黃金五年：環(huán)保信息化“政策市”轉(zhuǎn)向“企業(yè)市”
隨著中國環(huán)境問題的逐漸嚴(yán)峻，資源的日漸緊缺，節(jié)能環(huán)保正成為一個越來越重要的戰(zhàn)略性行業(yè)。
一、什么是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
所謂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動的總稱。它包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大子行業(yè)。
IDC Government Insights最近對中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一系列研究顯示，在中國市場節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)境政策的推動。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是一個有廣泛帶動作用的行業(yè)，嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和中國產(chǎn)業(yè)/經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的訴求都推動著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為未來十年的明星產(chǎn)業(yè)。同時，牽一發(fā)而動全身，由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的滲透性，帶動鏈條長、范圍廣、關(guān)聯(lián)度大，將帶動大量相關(guān)的信息化需求和 IT支出。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在十二五規(guī)劃中成為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，與之相應(yīng)的環(huán)保信息化，也開始同步快速發(fā)展。
與此同時，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)又是一個技術(shù)驅(qū)動型的綜合性產(chǎn)業(yè)，是集知識密集型與技術(shù)密集型于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了催化劑的作用， 而IT技術(shù)在其中更是扮演了非常重要的角色。
二、十二五為環(huán)保信息化推波助瀾
2011年12月15日，國務(wù)院發(fā)布了《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，對“十二五”環(huán)境保護工作進(jìn)行全面部署。規(guī)劃提出，要積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路。重點突出了二氧化硫和氮氧化物減排、改善水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染物綜合控制等方面工作。優(yōu)先實施城鎮(zhèn)生活污水處理、污泥處理、工業(yè)水污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治，電力行業(yè)脫硫脫硝、鋼鐵燒結(jié)機脫硫脫硝、其他非電力重點行業(yè)脫硫、水泥行業(yè)與工業(yè)鍋爐脫硝8項環(huán)保重點工程，開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。總體來看，“十二五”全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元。
IDC Government Insights 節(jié)能環(huán)保系列研究中總結(jié)了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的十二五規(guī)劃，并對其內(nèi)容、影響和IT機會做了一個簡單歸納。從中可以看出，政府主管部門的十二五規(guī)劃不但帶動了節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還大大拉動了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的IT需求。
除此之外，十二五規(guī)劃中還明確提出要通過推動信息化來改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另外相關(guān)部門還制定《電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》來積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)在環(huán)保方面的信息化建設(shè)。可見，十二五規(guī)劃對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)必然會帶來行業(yè)IT支出的增長。
三、中國特色的環(huán)保信息化
中國的環(huán)境保護信息化工作起步于上世紀(jì)80年代中期，20多年來，環(huán)保信息化與環(huán)保事業(yè)一起發(fā)展，F(xiàn)在移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的快速發(fā)展為環(huán)保信息化應(yīng)用提供了良好的技術(shù)契機，同時各級環(huán)保主管部門對環(huán)保信息化工作重要性的認(rèn)識逐步提高，逐年增加建設(shè)資金投入，建設(shè)進(jìn)程明顯加快。
IDC對環(huán)保信息化市場上的主要廠商進(jìn)行了研究，如依托軟件產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢在國內(nèi)屢有環(huán)保信息化大單斬獲的東軟集團和中軟國際、起步于基層污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的西安交大長天、起步于環(huán)境信息化規(guī)劃和咨詢的北京思路創(chuàng)新、以及位于環(huán)保信息化產(chǎn)業(yè)鏈上游的地理信息系統(tǒng)技術(shù)提供商ESRI.他們在環(huán)保信息化的大潮中，各有各的發(fā)展路徑。
跟據(jù)IDC對業(yè)內(nèi)廠商的訪談以及對環(huán)保信息化市場的研究，IDC認(rèn)為，從90年代就開始啟動的中國環(huán)保信息化市場，在現(xiàn)階段是一個政策推動型的市場，有著鮮明的“政策市”特色。在未來隨著環(huán)保管理的細(xì)化，必將啟動一個源自企業(yè)環(huán)保信息化需求的“企業(yè)市”.而在2012年，環(huán)保信息化市場還主要是在實施十一五規(guī)劃中的項目，等到十二五規(guī)劃完全出臺后，會逐漸啟動新的項目和領(lǐng)域。
環(huán)保信息化市場的發(fā)展有以下特點：
1. 從行業(yè)發(fā)展生命周期來看，整個環(huán)保信息化市場不是很成熟，市場集中度低，行業(yè)中尚未形成壟斷型的寡頭;
2. 從市場驅(qū)動因素來看，全球環(huán)境惡化，自然資源日益緊缺，對環(huán)保信息化的需求會越來越多。但是目前中國環(huán)保信息化市場主要受政府政令和預(yù)算的推動，中央和地方兩級環(huán)保主管部門都投入了巨大的資金來推動環(huán)保信息化建設(shè)，“中央管”帶動“地方管”,市場的主體客戶就是各級政府。
3. 從市場構(gòu)成來看，環(huán)保信息化市場是一個典型的跨界行業(yè)，既有數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)等軟硬相關(guān)的基礎(chǔ)架構(gòu);又有監(jiān)測分析、通訊、視頻等專業(yè)電子設(shè)備，以及電子政務(wù)、決策支持、環(huán)保業(yè)務(wù)管理等應(yīng)用系統(tǒng);還有相關(guān)的運營、維保服務(wù);使得環(huán)保信息化集成了多個行業(yè)多個領(lǐng)域的組件。目前環(huán)保信息化主要是基于項目形式來開展。中央的環(huán)保信息化項目側(cè)重于統(tǒng)一管理、分析/決策方面;而地方的項目則側(cè)重于實際的監(jiān)測、管理等具體應(yīng)用。
總體來看，十二五規(guī)劃將給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來兩倍于十一五的投資，IDC預(yù)計到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)IT市場將達(dá)到9703百萬美元的規(guī)模，帶動相關(guān)行業(yè)飛速發(fā)展，也預(yù)示著隨后將進(jìn)入“黃金五年”.而隨之而來將實施的碳排放交易，以及未來環(huán)保的責(zé)任從政府分?jǐn)偟狡髽I(yè)，所帶來的企業(yè)環(huán)保信息化市場將是一個龐大的待開發(fā)市場。而且，因為環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的新興行業(yè)，其環(huán)保、節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)與信息化技術(shù)的應(yīng)用有緊密關(guān)系，所以IT廠商可以通過對相關(guān)產(chǎn)業(yè)IT機會的掃描分析，開發(fā)適應(yīng)政策導(dǎo)向和市場需求的行業(yè)應(yīng)用方案，應(yīng)當(dāng)能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大潮中有所斬獲，開辟節(jié)能環(huán)保信息化的新陣地。
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