柴油機尾氣治理不應被遺忘
◎各地限行、限號等措施帶來的減排效果，可能被一些超標排放的柴油車輕易抵消了
◎我國有不到3億輛機動車。其中，2015年全國柴油車保有量達2028.7萬輛
◎?qū)＜液粲鯌M快制定和實施“清潔柴油機行動計劃”，實施更加嚴格的柴油車、非道路移動機械和船舶排放標準
新發(fā)地市場是北京的“菜籃子”，這里每天有2萬輛以上的大貨車為北京輸送蔬菜、水果等生活物資。北京市環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示：北京每天約有30萬輛大貨車在路上行駛。但很多人不知道的是：一輛國三柴油貨車的污染物排放量相當于200多輛國四小汽車的排放總量。因此，各地限行、限號等措施帶來的減排效果，可能被一些超標排放的柴油車輕易抵消了。
“柴油機是中國大氣污染的重要來源之一，柴油車高排放區(qū)域與我國區(qū)域性污染嚴重地帶重疊度很高。加強對柴油機排放控制，對中國大氣污染防治至關(guān)重要。”中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌教授在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示，霧霾是“一果多因”，其中柴油機尾氣污染一直被忽視。
“從9個大城市PM2.5源解析結(jié)果來看，有5個城市交通源排第一。道路機動車排放了全國20%的氮氧化物、16%的揮發(fā)性有機物和14%的一氧化碳。”賀克斌說。
據(jù)了解，我國有不到3億輛機動車。其中，2015年全國柴油車保有量達2028.7萬輛。《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》顯示，正是占機動車總量12.6%的柴油車，對大氣環(huán)境造成了嚴重污染：柴油車的氮氧化物和顆粒物排放量分別占機動車排放總量的69.0%和99%以上。在對PM2.5有重要影響的氮氧化物和顆粒物排放上，重型柴油車更是主要貢獻源。
國家環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示，當前柴油車總體上存在年檢不嚴、使用劣質(zhì)油、國四柴油車卸載尿素罐等問題，導致柴油車尾氣管理政策可能失效。“有些貨車司機為了省錢而不加尿素。”丁焰說，國四柴油車環(huán)保裝置添加尿素的成本一個月在1000元左右，很多貨車車主表示年檢或尾氣抽查均未遇到對尿素罐的檢查。
由于北京車輛年檢較嚴格，很多車輛選擇外地年檢，這給了“黃牛黨”生存空間，使得車輛年檢成了“給錢就過關(guān)”的走過場。此外，進京的農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛享有綠色通道、免高速費等多項政策優(yōu)惠，幾乎不會受到任何車輛限制措施或尾氣抽查，綠色通道淪為了“黃標車通道”。
更有甚者，很多車輛在出廠前環(huán)保就不達標。“我國柴油車生產(chǎn)廠家的生態(tài)圈與小汽車完全不一樣，沒有合資品牌。車廠賣環(huán)保不達標車輛，車主圖便宜買不達標車輛；這些車都是生產(chǎn)工具，行駛里程遠遠超過私家車。”丁焰說。
其實，被忽視的遠不止柴油車。在我國，柴油機廣泛應用于道路運輸、水上運輸和非道路移動機械等領(lǐng)域；相比柴油車，我國在船舶、非道路移動機械尾氣管理方面的政策還比較落后。
“路線圖時間表不明、政策措施科學性不足、強制性政策執(zhí)行不力、激勵措施難以實現(xiàn)預定目標，都是亟需解決的問題。”交通運輸部水運科學研究院副總工程師彭傳圣表示，在京津冀、長三角、珠三角及沿海沿江地區(qū)，船舶港口排放已成為大氣污染重要來源之一。以深圳市為例，船舶排放的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5分別占全市排放量的66.10%、14.10%和5.80%。
針對柴油尾氣對環(huán)境的污染日益加重，多位專家和環(huán)保組織共同呼吁我國盡快制定和實施“清潔柴油機行動計劃”，實施更加嚴格的柴油車、非道路移動機械和船舶排放標準，推動柴油油品清潔化，以加快中國城市大氣污染防治進程。
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