“黑名單”不能只在環(huán)評領(lǐng)域
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部日前通報2024年上半年環(huán)評信用管理對象列入“黑名單”的情況，共5人被列入“黑名單”。作為環(huán)評文件編制負(fù)責(zé)人理應(yīng)盡職盡責(zé)，保障環(huán)評文件高質(zhì)量完成，然而這些人因提供虛假證明等行為，丟掉了原則底線，導(dǎo)致環(huán)境影響報告書（表）存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，走向生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)事業(yè)的對立面。這一反面案例教訓(xùn)深刻，值得相關(guān)從業(yè)人員高度警醒，務(wù)必嚴(yán)于律己，堅守初心使命，當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護工作的同盟軍。
當(dāng)前，參與生態(tài)環(huán)境保護工作的行業(yè)主體較多，不僅包括環(huán)評編制機構(gòu)，還有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)商、運維公司、第三方社會檢測機構(gòu)、機動車排放檢驗機構(gòu)、環(huán)保咨詢公司以及環(huán)保專家等。其中，個別公司或環(huán)保專家唯利是圖、胡亂作為，不但干擾了公平的市場環(huán)境，而且損害了生態(tài)環(huán)境保護工作質(zhì)效。
筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，有的活性炭吸附裝置公司生產(chǎn)的多種型號活性炭箱內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重錯誤，廢氣完全可以繞過活性炭排放，根本達不到污染治理的效果；有的環(huán)保設(shè)施運維公司雖然安排人員駐廠服務(wù)，但相關(guān)人員連治污設(shè)備的標(biāo)定都不知道如何操作，只管風(fēng)機上的電機有沒有開啟，從來不管治污效果好不好；有的專家參與企業(yè)自主驗收評審，企業(yè)治污設(shè)施分明未達到環(huán)評要求，甚至有些設(shè)備應(yīng)裝未裝，卻仍然同意驗收通過。
當(dāng)前，在法律層面，對環(huán)保設(shè)施運維公司、環(huán)保專家等主體的法律約束不夠。為凈化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的市場環(huán)境，促使更多市場主體或?qū)＜夷軌驗樯鷳B(tài)環(huán)境保護事業(yè)真正負(fù)責(zé)起來，作為法律之外的有益補充，筆者建議，要注重從誠信建設(shè)入手，多維度延展環(huán)保“黑名單”制度。涵蓋范圍除了建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制方面，還要增加設(shè)備生產(chǎn)和運維、第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)等，把那些不盡心不稱職甚至參與弄虛作假的企業(yè)主體或?qū)＜姨蕹鋈ァ?/p>
同時，要強化日常管理，明確進入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“黑名單”的相關(guān)情形，凡是進入“黑名單”的，無論企業(yè)還是個人，都要取締或限定時段中止從業(yè)資格。當(dāng)然，還要防止其“改頭換面”或“流動跳槽”自我洗白。通過“黑名單”制度的廣泛實施，保障守信者一路暢通、失信者寸步難行。
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