全國碳排放權(quán)交易市場新增鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡稱《方案》），將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入碳市場管理，標(biāo)志著全國碳排放權(quán)交易市場首次擴大行業(yè)覆蓋范圍工作正式進入實施階段。
《方案》要求，按照“邊實施、邊完善”的工作思路，分兩個階段做好鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作，實現(xiàn)積極穩(wěn)妥有序擴大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。以全國碳排放權(quán)交易市場為主體完善碳定價機制，優(yōu)化碳減排資源配置，降低全社會碳減排成本，推動建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。
《方案》明確，在啟動實施階段，以夯實碳排放管理基礎(chǔ)、推動企業(yè)熟悉市場規(guī)則為主要目標(biāo)，培育經(jīng)營主體，完善市場監(jiān)管，提升各類主體參與能力和管理水平。2024年度作為鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)首個管控年度，2025年底前完成首次履約工作。其中，2024年度配額基于經(jīng)核查的實際碳排放量等量分配，2025、2026年度配額采用碳排放強度控制的思路分配，激勵先進、鞭策落后，企業(yè)所獲得的配額數(shù)量與產(chǎn)能產(chǎn)出掛鉤，合理確定配額盈缺率，行業(yè)整體配額盈虧基本平衡。
《方案》提出，在深化完善階段，政策法規(guī)體系更加完善，監(jiān)督管理機制更加健全，各方參與市場能力全面提升。碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善，數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性全面加強。配額分配方法更加科學(xué)精準(zhǔn)，建立預(yù)期明確、公開透明的行業(yè)配額總量逐步適度收緊機制。
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