調(diào)查：山西公眾對(duì)能源轉(zhuǎn)型是否支持？認(rèn)知多少？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在對(duì)近萬(wàn)名山西居民進(jìn)行調(diào)查和訪談后，一份新鮮出爐的報(bào)告揭示：山西公眾在對(duì)能源轉(zhuǎn)型政策的態(tài)度與認(rèn)知上存在“高支持-低認(rèn)知”的現(xiàn)象，即山西公眾對(duì)能源轉(zhuǎn)型政策普遍持高度支持態(tài)度，但對(duì)其具體內(nèi)容和實(shí)施路徑的認(rèn)知卻相對(duì)不足。
這份報(bào)告名叫《夯實(shí)轉(zhuǎn)型認(rèn)知，助力低碳未來(lái)——山西能源轉(zhuǎn)型公眾認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），3月20日對(duì)外發(fā)布。
晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱晉青）與蘇州大學(xué)科技傳播研究中心合作設(shè)計(jì)問(wèn)卷，在全省201名山西青年志愿者的支持和參與下，與9000余名山西公眾開(kāi)展面對(duì)面的調(diào)查，進(jìn)行了30多場(chǎng)深度訪談，最終形成這份《報(bào)告》。
“高支持-低認(rèn)知”——公眾態(tài)度的雙重性
“在全球氣候變化以及國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大背景下，山西的能源轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)無(wú)法避免、必將發(fā)生的歷史性變革。”晉青理事長(zhǎng)王曉軍說(shuō)，“這近萬(wàn)名公眾不僅代表了對(duì)山西未來(lái)發(fā)展充滿期冀的公眾，還包括煤炭行業(yè)的一線從業(yè)人員以及即將投身于建設(shè)山西的青年一代。他們?cè)趺纯创、是否?zhǔn)備好、如何參與家鄉(xiāng)的這場(chǎng)歷史性變革——對(duì)于變革本身能否平穩(wěn)、順利進(jìn)行至關(guān)重要。”
《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，山西公眾對(duì)推行“雙碳”目標(biāo)普遍持支持態(tài)度，72.9%的受訪者支持國(guó)家推行“雙碳”目標(biāo)，72.6%的受訪者支持山西推行“雙碳”目標(biāo)。
然而，與“高支持”形成反差的是，公眾對(duì)宏觀政策的了解不夠深入，有50.1%和54.1%的受訪者能正確理解“碳達(dá)峰”和“碳中和”的含義，僅有10.2%的受訪者能正確判斷中國(guó)的二氧化碳排放現(xiàn)狀。
此外，盡管山西公眾普遍支持能源轉(zhuǎn)型的宏觀目標(biāo)，但在具體舉措上卻表現(xiàn)出一定的猶豫。44.5%的受訪者表示“不支持所在城市或地區(qū)關(guān)閉更多煤礦”，45.8%的受訪者表示“不支持所在城市或地區(qū)淘汰燃煤電廠”等能源轉(zhuǎn)型的具體核心舉措。
但涉及山西未來(lái)能源使用時(shí)，51.9%的受訪者認(rèn)為山西未來(lái)需要減少煤炭使用，77.5%及 76.9%的受訪者分別認(rèn)為山西未來(lái)應(yīng)該增加太陽(yáng)能/光伏和風(fēng)能的使用。
山西省大同市某煤炭公司的儲(chǔ)煤筒倉(cāng)。來(lái)源: ◎晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務(wù)中心
煤炭大省的轉(zhuǎn)型陣痛：從業(yè)者的適應(yīng)與挑戰(zhàn)
山西省數(shù)百萬(wàn)的能源行業(yè)從業(yè)人員將直接影響轉(zhuǎn)型的效率和效果，因此項(xiàng)目組采訪了1323位煤炭行業(yè)的從業(yè)人員。
《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，煤炭從業(yè)者對(duì)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)力明顯不足。受訪的煤炭行業(yè)從業(yè)者中，40.3%的人認(rèn)為，“能源轉(zhuǎn)型對(duì)我家的經(jīng)濟(jì)狀況有負(fù)面影響”；僅有33.3%的人認(rèn)為，“我有技能應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)的工作變化”；34.8%的受訪者和36%的受訪者分別認(rèn)為，我周圍的人或者我所在的企業(yè)能順利實(shí)現(xiàn)或應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型。
與此同時(shí)，煤炭行業(yè)從業(yè)者對(duì)能源轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)感知更高。其中，39.1%的受訪者認(rèn)為能源轉(zhuǎn)型會(huì)削弱山西經(jīng)濟(jì)（普通公眾的相應(yīng)數(shù)據(jù)為24.8%）；53.5%的受訪者認(rèn)為能源轉(zhuǎn)型會(huì)增加失業(yè)率（普通公眾的相應(yīng)數(shù)據(jù)為39.9%）。
2024年11月，發(fā)表在國(guó)際期刊《One Earth》上的一篇研究文章指出，至2060年，樂(lè)觀估計(jì)，以遷移距離和技能匹配度為考慮條件，山西僅有12%左右的煤電工人能順利轉(zhuǎn)移到綠色崗位。
《報(bào)告》援引了一位青年的看法：“要做到轉(zhuǎn)型的公平公正，首先要考慮相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的意見(jiàn)和需求，比如煤礦工人。他們靠這份工作養(yǎng)家糊口，所以需要了解他們的想法并盡可能滿足這些需求。另外，我們需要提高公眾對(duì)能源轉(zhuǎn)型的接受度和認(rèn)知度。只有讓人們真正理解轉(zhuǎn)型的目的，他們才會(huì)主動(dòng)支持和配合。”
一位曾經(jīng)的煤炭工作者站在山西大同晉華宮國(guó)家礦山公園的榮譽(yù)墻前。來(lái)源: ◎晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務(wù)中心
青年力量：推動(dòng)“公正轉(zhuǎn)型”的主力軍
近年來(lái)，山西每年參加高考的人數(shù)約為30萬(wàn)，這意味著我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰（2030年）之前，將有超過(guò)百萬(wàn)的青年人成為建設(shè)山西的主要人群。這部分人群如何看待山西不再依賴煤炭經(jīng)濟(jì)以及山西的未來(lái)非常值得關(guān)注。
項(xiàng)目組的問(wèn)卷調(diào)查覆蓋了1031位年齡在24周歲以下的青年群體！秷(bào)告》發(fā)現(xiàn)，青年人的認(rèn)知水平整體高于非青年群體，但仍存在較大的提升空間，尤其是在二氧化碳排放現(xiàn)狀方面，青年受訪者的認(rèn)知不足。此外，青年群體相比普通群體更認(rèn)同公正轉(zhuǎn)型的重要性。
《報(bào)告》負(fù)責(zé)人、蘇州大學(xué)科技傳播研究中心副主任賈鶴鵬教授認(rèn)為：“山西省政府提出‘公正轉(zhuǎn)型’，充分說(shuō)明了政府已經(jīng)注意到轉(zhuǎn)型需要更多關(guān)注受到影響的普通公眾的利益和感受。”
《報(bào)告》的第一作者、蘇州大學(xué)副教授潘野蘅指出：“研究發(fā)現(xiàn)，各個(gè)群體都高度支持能源轉(zhuǎn)型政策，但對(duì)其缺乏充分的認(rèn)知和適應(yīng)的信心，這說(shuō)明今后的能源轉(zhuǎn)型工作需要把公眾教育、公眾溝通和公眾參與當(dāng)成重要的環(huán)節(jié)。”
在調(diào)查中負(fù)責(zé)志愿者工作的山西大學(xué)生武延由衷地感慨：“調(diào)研過(guò)程中，原本陌生而遙遠(yuǎn)的能源轉(zhuǎn)型展現(xiàn)成一個(gè)個(gè)鮮活的案例。我意識(shí)到能源轉(zhuǎn)型的數(shù)字背后，每個(gè)‘1’都是會(huì)呼吸的人。而作為青年人，我們更應(yīng)該逐漸掃清質(zhì)疑和迷茫，承擔(dān)青年人必需的綠色使命。”
參與發(fā)布會(huì)的嘉賓認(rèn)為，在這場(chǎng)大潮中，要實(shí)現(xiàn)“公正轉(zhuǎn)型”，就要在更多區(qū)域、更多行業(yè)展開(kāi)更加深入的公眾參與轉(zhuǎn)型的調(diào)研和試點(diǎn)，從而讓我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)不僅僅成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和能源的目標(biāo)，更是一個(gè)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、提升人民福祉的目標(biāo)。
正是契合了這種目標(biāo)，《報(bào)告》 建議加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型的公眾宣傳與教育；為煤炭行業(yè)從業(yè)者提供適應(yīng)轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)與再就業(yè)支持；建立公正透明的轉(zhuǎn)型機(jī)制，促進(jìn)公眾積極參與轉(zhuǎn)型；支持新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用，審慎對(duì)待煤炭的“從燃料到原料”應(yīng)用，平衡去煤進(jìn)程的短期與長(zhǎng)期社會(huì)沖擊。
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