使用天然氣是減少大氣污染改善環(huán)境有效途徑
摘 要：隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)城市環(huán)境、空氣質(zhì)量的要求越來(lái)越高。而當(dāng)今世界面臨的諸如地球暖化、臭氧層破壞、酸雨、森林減少、水資源污染等環(huán)境問(wèn)題大部分直接與能源的不合理使用和過(guò)度使用有關(guān)。
關(guān)鍵字：天然氣 大氣污染 改善環(huán)境
隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)城市環(huán)境、空氣質(zhì)量的要求越來(lái)越高。而當(dāng)今世界面臨的諸如地球暖化、臭氧層破壞、酸雨、森林減少、水資源污染等環(huán)境問(wèn)題大部分直接與能源的不合理使用和過(guò)度使用有關(guān)。我市也不例外，是屬煤煙型大氣污染城市，雖然近幾年環(huán)保部門加大了環(huán)境治理力度，Ⅱ級(jí)達(dá)標(biāo)天數(shù)已從2000年的86天提高到了今年的171天，但距2005年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市Ⅱ級(jí)達(dá)標(biāo)天數(shù) 275天的要求還有100多天的差距。尤其是進(jìn)入冬季采暖期，我市的Ⅱ級(jí)天數(shù)達(dá)標(biāo)率僅為57.1%，最嚴(yán)重的時(shí)候，空氣質(zhì)量曾達(dá)到過(guò)5級(jí)，為嚴(yán)重污染狀況。主要原因是煤炭直接燃燒后，煤中的硫大部分以SO2的形式直接排到大氣，并且煙塵的排放等增加了大氣環(huán)境的污染。如果不從根本上改變目前的燃料結(jié)構(gòu)，在未來(lái)兩年多時(shí)間里，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量將很難得到控制和改善，創(chuàng)建模范城市也將成為一句空話。因此，加快煤改氣的進(jìn)程，拓寬天然氣的應(yīng)用范圍，對(duì)我市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，空氣污染狀況的改善，人民生活質(zhì)量的提高，都將發(fā)揮積極的作用。
二. 我市天然氣發(fā)展情況簡(jiǎn)介
保定市天然氣利用工程是經(jīng)河北省計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，一期工程設(shè)計(jì)年供氣能力1.2億立方米/年，二期工程設(shè)計(jì)年供氣能力2.7億立方米/年。一期工程于2001年動(dòng)工興建，現(xiàn)已完成輸氣支線、儲(chǔ)配站、調(diào)壓計(jì)量區(qū)、站區(qū)自控系統(tǒng)及市區(qū)部分管網(wǎng)、調(diào)壓站的建設(shè)，于2002年3月正式將天然氣引入我市。到目前為止，我市已有6萬(wàn)多居民用戶，4 戶工業(yè)用戶，近80戶商業(yè)用戶用上了清潔高效的天然氣能源。根據(jù)市物價(jià)部門的定價(jià)，民用戶定價(jià)為2.4元/立方米，工業(yè)用戶定價(jià)為2.04元/立方米，商業(yè)用戶定價(jià)為2.76/立方米。通過(guò)一年多的運(yùn)行來(lái)看，這些民用戶、商業(yè)戶以及工業(yè)戶由人工煤氣改為天然氣后，不僅用上了清潔無(wú)毒的綠色燃料，而且月支出燃?xì)赓M(fèi)用均較以前使用煤氣有所降低，據(jù)統(tǒng)計(jì)居民用戶每月節(jié)省費(fèi)用一般都在6-7元左右。應(yīng)該說(shuō)天然氣已很快被廣大市民所接受。
但是，由于我市天然氣應(yīng)用剛剛起步，用戶結(jié)構(gòu)還不十分合理，絕大部分為民用戶。（一般情況下，城市燃?xì)饨Y(jié)構(gòu)中工業(yè)用量所占比例應(yīng)達(dá)到城市總用量的60%以上）年用氣量?jī)H為1000萬(wàn)立方米左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)供氣規(guī)模。較少的用量和不合理的能源結(jié)構(gòu)不僅不能很好地發(fā)揮天然氣工程的效益，而且不能發(fā)揮清潔能源的環(huán)保效益，因此必須大力推廣使用天然氣。
三. 合理利用天然氣是減少大氣污染，改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑
天然氣素有“綠色能源”之稱，是清潔高效的優(yōu)質(zhì)燃料。因其具有高熱值，清潔無(wú)毒等特點(diǎn)，在國(guó)際上已廣泛用于化工、輕工、發(fā)電、居民生活及采暖等行業(yè)，尤其是城市大量使用天然氣以后，燃燒時(shí)排出的SO2和煙塵極少，能顯著的改善大氣環(huán)境，同時(shí)燃燒過(guò)程產(chǎn)生的生活垃圾也由燃煤時(shí)的70%-90%下降到10% -30%，約可減少城市垃圾50%以上。并且燃?xì)獾臒嵝史浅８，一般燃煤設(shè)施熱效率最高能夠達(dá)到67%左右，而燃?xì)庠O(shè)施的熱效率可高達(dá)92%以上。另外從安全角度考慮，與煤氣比較，天然氣無(wú)毒無(wú)害，不會(huì)引起煤氣中毒事故的發(fā)生，燃?xì)忮仩t在使用中的安全性能也較燃油和燃煤鍋爐高的多，應(yīng)該說(shuō)天然氣的利用不僅在節(jié)能、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)等方面有明顯的效益，而且在方便居民生活，減輕家務(wù)勞動(dòng)，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、改善工藝條件及提高公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量等方面都有顯著的社會(huì)效益。天然氣引入以后，為我市創(chuàng)造了一個(gè)非常有利的發(fā)展機(jī)遇，并為大大改善保定市的城市環(huán)境，以及保定市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和招商引資打下了良好的基礎(chǔ)，因此合理利用天然氣，不僅能夠改善生存環(huán)境而且也能夠改善投資環(huán)境。
四. 我市在環(huán)境治理、推廣天然氣等清潔能源工作中所面臨的難點(diǎn)問(wèn)題
據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，目前我市建成區(qū)內(nèi)共有燃煤設(shè)施1800多臺(tái)其中1037臺(tái)為采暖鍋爐，而這些采暖鍋爐中污染較嚴(yán)重的2—4噸鍋爐有600多臺(tái)，每年的燃煤耗量在20萬(wàn)噸以上，二氧化硫排放3000多噸，煙塵排放400多噸，是主要的大氣污染源，如果全部改為清潔能源，不僅能從根本上解決對(duì)市區(qū)的環(huán)境污染，而且也會(huì)為天然氣事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。但就目前而言，因受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟(jì)利益的影響，燃煤用戶的天然氣推廣工作尚存在一定的困難。一方面由于燃?xì)鈨r(jià)格而導(dǎo)致的燃?xì)庠O(shè)施的綜合運(yùn)行成本要較之燃煤價(jià)格高，（據(jù)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)，大約高50%左右），另一方面對(duì)于已建在用的燃煤設(shè)施進(jìn)行改造也要重新增加一筆建設(shè)投資，政府必須加大煤改氣的督導(dǎo)力度，采取一系列強(qiáng)制措施，才能保證此項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。
事實(shí)上，一般情況下，采暖及工業(yè)鍋爐用燃?xì)膺\(yùn)行成本雖然高于燃煤鍋爐，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃油鍋爐和電力鍋爐。同時(shí)，由于燃?xì)忮仩t不需要燃煤鍋爐的堆煤料場(chǎng)，也不需要燃油鍋爐的貯罐和霧化裝置，并且占地面積小，相同條件下新建燃?xì)庠O(shè)施費(fèi)用要低于燃煤及燃油設(shè)施或基本與之持平，而使用壽命卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于燃煤鍋爐，所以如果取代燃煤設(shè)施，首選的應(yīng)該是天然氣。
另外對(duì)于環(huán)境污染，筆者認(rèn)為，我們不應(yīng)該以較少的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)?yè)Q取高代價(jià)的環(huán)境污染，換言之，我市要想實(shí)現(xiàn)從黑色城市向綠色城市的轉(zhuǎn)型，完全可以避免和擺脫先污染后治理，先破壞后恢復(fù)的傳統(tǒng)模式，我們應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境做為重要的資產(chǎn)，不斷地投資使其形成綠色發(fā)展，而不應(yīng)該等到環(huán)境破壞了，再用高額的投資進(jìn)行治理。
五. 推進(jìn)我市煤改氣進(jìn)程的做法
結(jié)合各地煤改氣的經(jīng)驗(yàn)我市采取如下措施：
1、市政府出臺(tái)控制保定市大氣污染措施的實(shí)施辦法，并成立煤改氣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大督導(dǎo)力度和查處力度，確保這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、把好新、改、擴(kuò)建關(guān)，城區(qū)內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建和在建居民小區(qū)，食品加工業(yè)，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位的集體食堂等必須使用天然氣或其它清潔能源；新建、擴(kuò)建、建的燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯原則上不再審批。
3、對(duì)在用的燃煤設(shè)施、劃定區(qū)域、限定時(shí)間、分期分批改造為天然氣，或其它清潔能源。
4、對(duì)污染嚴(yán)重的小鍋爐（工廠以下）和飲食服務(wù)業(yè)爐灶實(shí)行強(qiáng)制改造。在用茶浴爐、飲食服務(wù)業(yè)爐灶限期改造為天然氣或其它清潔能源。
5、為促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，劃定禁煤區(qū)，城市中心地帶禁止燃燒高污染燃料。
6、實(shí)行煤炭管制、大力推廣高清潔技術(shù)，禁止在市區(qū)內(nèi)銷售使用高硫份、高灰份的煤炭。
7、各單位的煤改氣工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任考核目標(biāo)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。
8、對(duì)在限期內(nèi)未完成煤改氣工作，超標(biāo)排放污染物的單位，要根據(jù)《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，除加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)外，將視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
保定市的藍(lán)天工程是造福子孫的環(huán)境工程，不應(yīng)該單一地把他看成是那個(gè)單位部門的事，這應(yīng)是全市全社會(huì)的系統(tǒng)工程,我們相信通過(guò)煤改氣工程的實(shí)施，在不久的將來(lái)，我市的環(huán)境會(huì)有大幅度的改善，我們的空氣會(huì)更清新，我們的天會(huì)更藍(lán)。
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