山東：多贏的中水回用事業(yè)何以舉步維艱？
“我市建設(shè)完成的9座總規(guī)模13萬噸的中水回用工程投入使用后，將大大提高菏澤的環(huán)境容量”，日前，山東省菏澤市副市長黃秀玲這樣對環(huán)保世紀行記者說。
山東在加快發(fā)展的道路上，遇到了兩只攔路虎，一只是水資源短缺，另一只是污染物排放量過高。據(jù)介紹，山東人均水資源占有量為328立方米，僅為全國人均占有量的1/6，世界人均占有量的4%？菟攴，全省出現(xiàn)數(shù)百萬人吃水困難，數(shù)十座城市出現(xiàn)水源告急。按照山東省“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展速度預測，到2010年，全省每年需要水資源 311億立方米，但可供水資源只有 278億立方米，即使加上南水北調(diào)的13億立方米，缺口仍達20億立方米。同時，全省每年要排放大量污水，2007年達到 33億噸，COD排放量高達 71.98萬噸。為此，近年來我省投入了大量的人力、財力和物力。
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“如果加大中水回用的力度，將會大大緩解上述矛盾”，省建設(shè)廳有關(guān)負責同志說。目前，我省有 150座城市污水處理廠，每年處理城市污水20億噸左右，如果把這些污水進行再處理變成可以利用的中水，即可有效解決缺水問題。但這項事業(yè)的推進卻步履維艱。
記者了解到，進入本世紀以來，我省就開始實施中水回用工程，但至今進展緩慢。除了濟南、青島、萊蕪、鄒城幾個城市外，其他城市幾乎沒有實質(zhì)性進展。
一項多贏的事業(yè)為何難以全面推開？
“除了資金緊張外，最大的阻力來自用水單位” ，省建設(shè)廳有關(guān)負責人說，用水大戶大多從經(jīng)濟效益上來決定是否使用中水。就企業(yè)來說，除了每凈化一噸中水要付出近一元的處理費用外，還要投資數(shù)百萬元或數(shù)千萬元的中水設(shè)施，而直接用地下水則經(jīng)濟實惠得多。即使直接使用城市污水處理廠提供的中水，除了要交每噸一元左右的水費，也還要花錢建設(shè)輸水管道。不經(jīng)濟當然就沒有積極性。
山東瑞星化工有限公司每天外排污水4000多噸，每天光用于處理污水的費用就高達萬元，但該廠仍然不想上中水回用工程。該企業(yè)副總鞏汝強說，上中水工程要另外投資數(shù)百萬元，而且每生產(chǎn)一噸中水需要再花好幾元，而使用地下水每立方米只有1元左右。
“要促進中水回用，必須從政策上尋找切入點”，省建設(shè)廳有關(guān)人士認為，提高地下水資源費，加強對企業(yè)采水的監(jiān)管，將能促使企業(yè)從經(jīng)濟角度選擇中水。同時，還要制定強制性政策，促進中水回用。記者了解到，省政府對新建發(fā)電項目作了必須使用1/3中水的規(guī)定后，有力地促進了眾多電廠的中水回用。
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