鎘污染事件還應(yīng)對監(jiān)管者問責(zé)
央視報道,1月15日,廣西河池市宜州即發(fā)現(xiàn)死魚,1月18日通知了柳州市。但在除夕、初一時刻,柳州有關(guān)方面卻未及時公布鎘污染消息。1月30日,當(dāng)?shù)匦侣勍鈺Q,龍江河鎘污染高峰值已過,污染源被切斷,可以保證柳州供水安全。7名涉嫌違法排污的相關(guān)責(zé)任人被刑拘。
這起在全國范圍內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反響的重大污染事件,終于因7名涉嫌非法排污的責(zé)任人被刑拘而使得問責(zé)這一程序正式上位,但顯而易見,雖然相關(guān)責(zé)任人對這起鎘污染有著不可推卸的責(zé)任,但若是把此次污染事件的所有責(zé)任都推到這幾人的身上,而沒有進(jìn)一步的問責(zé),那就未免透出對相關(guān)監(jiān)管部門免責(zé)的意味,顯然這不是人們想要看到的結(jié)果。
在近些年發(fā)生的重大污染事件中,雖然污染事件的發(fā)生看似偶然,但實際上卻存在著某種特定的必然性。即:在所有重大污染事件的事發(fā)地,當(dāng)?shù)卣紴榱似孀非驡DP,而忽略了對相關(guān)污染企業(yè)的環(huán)評監(jiān)管,個別地方甚至為了GDP增長,不惜縱容或是默許企業(yè)的污染,如是帶來的一個惡果便是,地方經(jīng)濟(jì)雖然看似發(fā)展了,卻付出了生態(tài)被破壞、環(huán)境受污染的沉重代價。
我們不妨試想,倘若沒有某些地方政府官員的縱容與默許,倘若地方政府能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,對可能造成污染的企業(yè)實施最嚴(yán)格的監(jiān)管,倘若企業(yè)一旦造成重大污染便面臨著可能傾家蕩產(chǎn)甚至是倒閉的危險時,那么有哪個企業(yè)敢冒天下之大不韙去鋌而走險呢?
所以,對于鎘污染事件相關(guān)責(zé)任人的處罰固然是不可或缺的程序,但問責(zé)顯然不能止于幾位當(dāng)事人,相關(guān)的監(jiān)管部門有沒有瀆職行為,有沒有利益往來,有沒有行政不作為的行為,這些問題顯然也需要有關(guān)部門進(jìn)行深入的調(diào)查。如果說刑拘7名相關(guān)責(zé)任人只是問責(zé)的開始,那么進(jìn)一步的問責(zé),則應(yīng)上升到相關(guān)監(jiān)管部門的層面。我以為,在鎘污染事件中,相關(guān)部門的缺位或是默許才是致使污染造成當(dāng)?shù)厣鐣w恐慌的最根本原因。
也正因如此,筆者更期待看到的是,鎘污染事件的問責(zé)必須上升到一個更高的層面,唯有如此,才能讓那些默許污染企業(yè)無視國家法律的行為受到最嚴(yán)厲的制裁。
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