海水淡化 水危機(jī)破局
從太空眺望地球，這個(gè)藍(lán)色的星球，十分美麗。這是因?yàn)榈厍虮砻嫒株懙、七分海洋，因此它被地理學(xué)家形象地稱為“水球”。
有水就有生命。然而，水資源豐富的地球超過(guò)97%是不適宜人類直接飲用的鹽水，這對(duì)人的生存又帶來(lái)極大的問(wèn)題。
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根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)，目前全球超過(guò)10億人口居住在水資源稀缺地區(qū)，到2025年，這個(gè)數(shù)字將會(huì)攀升至18億。人類患上了致命的“饑渴”癥。為此，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)將每年的3月22日定為“世界水日”，號(hào)召世界各國(guó)對(duì)全球普遍存在的淡水資源緊缺問(wèn)題給予高度重視。
中國(guó)人最缺少的是什么？現(xiàn)在，工業(yè)化的大規(guī)模推進(jìn)，加上水資源污染等原因，全球缺水地區(qū)越來(lái)越多，長(zhǎng)期缺水的已經(jīng)不僅僅是沙特和阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家。
這一“饑渴”癥正在悄然降臨我國(guó)。有數(shù)據(jù)表明，全國(guó)660多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市缺水，其中100多個(gè)為嚴(yán)重缺水。京、津、冀、魯、滬等省市的人均水資源擁有量不足500立方米，屬極度缺水地區(qū)。
為解水困，政協(xié)委員和水利專家們攜手合作，提出了各種方案。黨和政府認(rèn)真研究和采納了各種方案。
于是，加強(qiáng)水利建設(shè)的各種方案出臺(tái)了；治理污水的工廠建立了；各種引水工程上馬了。其中特別引人注目的是，國(guó)家批準(zhǔn)和實(shí)施的“南水北調(diào)”。
但專家們經(jīng)過(guò)測(cè)算，認(rèn)為這些辦法仍不足以解決淡水資源緊缺的問(wèn)題。水利部有關(guān)專家算過(guò)一筆賬，我國(guó)2010年全國(guó)總需水量7300億噸，供需缺口約1000億噸，相當(dāng)于南水北調(diào)總水量的兩倍。
快速發(fā)展的中國(guó)，究竟能否走出“饑渴”困境？
“解渴”之路：海水淡化
“向浩瀚的大海要水！”這是眾多政協(xié)委員提出的解決水資源短缺的出路之一。
我國(guó)作為一個(gè)海洋大國(guó)，無(wú)疑為發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)提供了前提和基礎(chǔ)。
全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，56位在津全國(guó)政協(xié)委員，聯(lián)名提出《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家制定扶持海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的提案》等多份提案。
全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議期間，王會(huì)生委員建議，將海水淡化提升到國(guó)家安全和生存發(fā)展的高度，及時(shí)做出戰(zhàn)略決策，加大政策扶持力度，加快規(guī)劃建設(shè)北方海水淡化基地。柴寶成委員建議：在“十二五”規(guī)劃中，把海水淡化列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。李君如委員
提出緩解我國(guó)水資源短缺的三項(xiàng)建議中，第一項(xiàng)也是“大力發(fā)展海水淡化”。
事實(shí)上，海水淡化技術(shù)目前已在120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到應(yīng)用。多年致力于海水淡化的浦東能效中心理事長(zhǎng)胡秋濱
介紹，世界上已投產(chǎn)的海水淡化工程有1.3萬(wàn)多座，總產(chǎn)水量達(dá)到3500萬(wàn)立方米/天，其中80%的產(chǎn)量用于飲用水供給，解決了1億多人的飲水問(wèn)題，即世界上約有1/70的人口通過(guò)海水淡化獲取飲用水。
在海灣國(guó)家，由于傳統(tǒng)的水資源幾近枯竭，海水淡化發(fā)展已有較長(zhǎng)歷史，早就實(shí)現(xiàn)了“飲用海水”。胡秋濱說(shuō)，沙特阿拉伯是世界淡化水產(chǎn)量最大的國(guó)家，2000年約為10億立方米/年，占世界總量的40%。阿聯(lián)酋通過(guò)加快發(fā)展大型淡化裝置以滿足不斷增長(zhǎng)的城市用水需要，已成為世界上人均淡化水擁有量最多的國(guó)家。在以色列，從上世紀(jì)五六十年代就開(kāi)始進(jìn)行海水淡化，淡化水在供水結(jié)構(gòu)中所占份額不斷增大，幾乎所有的水資源都相互連接，一起進(jìn)入國(guó)家管網(wǎng)。
新加坡的新泉海水淡化廠是亞洲目前最大的淡化項(xiàng)目，其供水能夠滿足該國(guó)10%的用水需求。所生產(chǎn)的淡化水由輸水管引入最近的公用事業(yè)局儲(chǔ)水池，與普通淡水混合后，直接進(jìn)入城市供水，輸送給西部居民飲用。
中國(guó)農(nóng)工民主黨曾會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部和海洋局等有關(guān)部委對(duì)天津海水淡化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。天津市政協(xié)委員、國(guó)家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國(guó)嶺
以他多年工作生活的天津?yàn)槔，說(shuō)：目前，天津市本地水資源人均占有量160立方米，僅為全國(guó)人均占有量的1/15。全市日用水量為190萬(wàn)噸，其中170萬(wàn)噸來(lái)自“引灤入津”工程，20萬(wàn)噸為地下水。即便如此，天津的水危機(jī)仍然沒(méi)有解除。不過(guò)，天津還有一個(gè)選擇：大海。如能有效利用，將是解決水資源問(wèn)題的一把金鑰匙。
步履蹣跚是何因？
查閱資料，海水淡化問(wèn)題在我國(guó)起步已有不短的時(shí)間。早在1999年，廈門就曾規(guī)劃發(fā)展海水淡化，但舉步維艱，F(xiàn)在，人們終于重視這個(gè)問(wèn)題了。因此有專家稱，發(fā)展海水淡化的春天來(lái)到了。
2011年10月22日，不少專家同時(shí)接到兩個(gè)邀請(qǐng)。國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)了海水淡化座談會(huì)，與會(huì)的70余人都是國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專家，其中外國(guó)專家20多人。同一天，水利部在杭州也召開(kāi)了同樣性質(zhì)的座談會(huì)。
人們開(kāi)始議論，海水淡化，這個(gè)一直步履蹣跚的產(chǎn)業(yè)，可能將被賦予國(guó)家淡水資源匱乏破局的使命。
但也不無(wú)擔(dān)憂：“冬天快結(jié)束了，春天未必會(huì)來(lái)。”
目前，我國(guó)淡化海水日產(chǎn)能為67萬(wàn)噸，僅占全球的1%。實(shí)際產(chǎn)量由于各方諱莫如深，沒(méi)有真實(shí)的數(shù)據(jù)，有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)約為四五十萬(wàn)噸？梢哉f(shuō)，我國(guó)海水淡化行業(yè)仍處于“規(guī)模小、發(fā)展慢、推廣難”階段。
步履蹣跚，是什么原因呢？
清流“穿越”缺管道
體制不順是要因。多年來(lái)，水資源管理涉及多個(gè)部門，淡水屬于水利部，海水屬于海洋局，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃屬于發(fā)改委，管道建設(shè)屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等等，因此一股清水只有“穿越”發(fā)改委、海洋局、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，才能從海水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，供人們飲用，而這些部委之間又恰恰沒(méi)有讓這股清流“穿越”的管道。
價(jià)格高
中國(guó)農(nóng)工民主黨在天津考察北疆電廠的海水淡化項(xiàng)目，了解到海水淡化每噸成本在8元左右，而市民用的自來(lái)水每噸僅4元。沒(méi)有政策支持，高價(jià)位的水群眾用不起。
濃鹽水
解決海水淡化過(guò)程中產(chǎn)生的濃鹽水問(wèn)題，已成為海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題，也是急需打破的技術(shù)瓶頸。
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一些國(guó)家解決海水淡化后的濃鹽水有三種做法，一是排放到鹽田繼續(xù)曬鹽，但需要占用鹽田。二是與其他水混合后排放，這其實(shí)是污染形式的轉(zhuǎn)換，并未達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。三是精制后用于堿廠洗鹽，這只被極個(gè)別企業(yè)采用，既會(huì)產(chǎn)生廢渣，又因成本而受限。這三種方法都存在一些弊端。
心理障礙
淡化了的海水能否直接飲用？這一疑慮也是推廣海水淡化的心理障礙。
這些體制上的、價(jià)格上、技術(shù)上和心理上的瓶頸，政協(xié)委員們?cè)谡{(diào)研中都注意到了，在與各方面專家研究后，他們認(rèn)為這一切并非無(wú)解。
管理體制問(wèn)題
國(guó)家13個(gè)部委將建立海水協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年將強(qiáng)化海水淡化的示范工程、示范城市、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建設(shè)，尤其扶持技術(shù)進(jìn)步。
價(jià)格問(wèn)題
在阮國(guó)嶺委員看來(lái)，海水淡化究竟貴不貴，實(shí)際上是一個(gè)決策考量的問(wèn)題。我們現(xiàn)在使用的水，不論是引灤入津的水，還是地下水，還是將來(lái)南水北調(diào)的水，價(jià)格都是國(guó)家補(bǔ)貼的結(jié)果，并非市場(chǎng)化選擇。海水淡化實(shí)際上是和享受補(bǔ)貼的陸地淡水在競(jìng)價(jià)。淡化的海水如果也有補(bǔ)貼，就不貴了。
濃鹽水處理問(wèn)題
從事海水淡化研究的天津市政府政策咨詢處專家馬敬環(huán)說(shuō)，他們通過(guò)長(zhǎng)期摸索、試驗(yàn)，已經(jīng)在天津開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)了兩套新型海水淡化綜合利用零排放新技術(shù)。這些技術(shù)，可以在淡化海水的同時(shí)，生產(chǎn)高附加值碳酸鈣、氫氧化鎂、溴素、硫酸鉀、氯化鈉產(chǎn)品，解決了濃鹽水處理這一難題，基本可實(shí)現(xiàn)海水零排放。這樣，海水淡化10萬(wàn)噸/日淡水項(xiàng)目，就可以產(chǎn)生80～100萬(wàn)噸/年高品質(zhì)氯化鈉，約節(jié)省100平方公里鹽田土地。常規(guī)海水淡化投資回收期為15年，而這項(xiàng)新技術(shù)投資回收期則為4～6年；并且，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的綠色化工、清潔生產(chǎn)。
心理障礙問(wèn)題
淡化海水能不能直接飲用？胡秋濱認(rèn)為，淡化海水經(jīng)過(guò)處理，也能成為人們的健康飲用水，水質(zhì)完全可以達(dá)到飲用水各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并且優(yōu)于傳統(tǒng)水源和凈化水，甚至還能制成營(yíng)養(yǎng)價(jià)值很高的海礦水。原始的淡化海水是一種蒸餾水或純凈水，純度很高，符合無(wú)污染的要求，再經(jīng)過(guò)活化處理，即可達(dá)到健康水標(biāo)準(zhǔn)。
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根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，健康水必須符合三個(gè)條件：沒(méi)有污染（不含對(duì)人體有毒有害、有異味的物質(zhì)）；符合人體營(yíng)養(yǎng)生理功能（即水必須含有適量礦物質(zhì)，呈中性或弱堿性，硬度適中）；沒(méi)有退化（即充滿生命活力的水）。
淡化海水的活化處理方法，目前已普遍應(yīng)用，成本也不高。主要方法有：
一是在淡化水進(jìn)入城市管網(wǎng)之前，補(bǔ)充一定量的礦物質(zhì)。
二是與自來(lái)水摻混。目前，世界上使用淡化海水較為成熟的有日本、澳大利亞、西班牙、美國(guó)等，其摻混比例通常是1：5以上，有的甚至在1：10以上，這樣混出來(lái)的淡化水與普通水幾乎沒(méi)區(qū)別。我國(guó)北疆電廠淡化海水與自來(lái)水按1：3比例摻混后正式進(jìn)入漢沽區(qū)市政管網(wǎng)。經(jīng)多次連續(xù)檢測(cè)，出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且運(yùn)行情況良好。
三是與水深200米以下的海洋深層水摻混。海洋深層水不僅富含70多種礦物質(zhì)微量元素，且其比例與人體體液很相似，是補(bǔ)充人體需要的最好來(lái)源，堪稱“養(yǎng)生活水”，日本人甚至將其譽(yù)為“神水”。海水淡化水具有潔凈、高純度、供給穩(wěn)定的特點(diǎn)，它與深層海水混合，能制成高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的海礦水。據(jù)日本健康保健雜志《安心》介紹，海礦水具有預(yù)防動(dòng)脈硬化，降低血糖值和中性脂肪等的神奇功效。目前深海水已經(jīng)在日本和美國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)。在日本，海礦水屬于熱銷高端飲用水，售價(jià)高達(dá)3000日元/瓶。
在政協(xié)委員的推動(dòng)下，2011年國(guó)家制定了《加快海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。它們?cè)诤?nèi)外引起很大反響。
國(guó)際脫鹽協(xié)會(huì)技術(shù)主席利昂·阿維爾布奇說(shuō)：“海水淡化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)外發(fā)展了幾十年，技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，海水淡化是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。”
美國(guó)ERI公司總裁托馬斯·魯尼表示：“我們認(rèn)為中國(guó)有可能成為又一個(gè)龐大的海水淡化市場(chǎng)。”
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在華從事海水淡化產(chǎn)業(yè)的外國(guó)公司不勝枚舉，正在為這一新興市場(chǎng)占據(jù)一席之地蜂擁而至。
與北京市結(jié)成伙伴的一家挪威公司，正打算將生產(chǎn)設(shè)施從歐洲遷到中國(guó)。
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