環(huán)保部：機(jī)動(dòng)車(chē)污染是灰霾天氣 重要來(lái)源
連續(xù)四年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)大氣的污染問(wèn)題，引起全社會(huì)的關(guān)注。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從環(huán)保部網(wǎng)站了解到，1月26日，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為中國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的緊迫性日益凸顯。
據(jù)了解，環(huán)保部日前發(fā)布《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年報(bào)》），公布了2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放狀況。年報(bào)顯示，2012年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已超過(guò)兩億兩千萬(wàn)輛、排放污染物4600萬(wàn)噸，汽車(chē)作為污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的氮氧化物和顆粒物超過(guò)九成，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^(guò)七成。
對(duì)此，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院移動(dòng)源污染控制研究室副研究員岳欣表示，短期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)空氣污染的問(wèn)題難以得到解決，而加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車(chē)替代、提高油品等都需要一個(gè)過(guò)程。
煤煙和汽車(chē)尾氣復(fù)合污染
《年報(bào)》顯示，2012年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到2.24億輛，我國(guó)已連續(xù)四年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)。2010~2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)8.5%，其中，汽車(chē)保有量年均增長(zhǎng)18.5%。按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)。“綠標(biāo)車(chē)”占86.6%，高排放的“黃標(biāo)車(chē)”仍占13.4%。
然而，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng)，帶來(lái)的是人們對(duì)于大氣污染的擔(dān)憂(yōu)，尤其是對(duì)于一些機(jī)動(dòng)車(chē)保有量較多的大型城市而言，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)排放的治理問(wèn)題越發(fā)緊迫。
環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)。由于機(jī)動(dòng)車(chē)大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接影響群眾健康。
《年報(bào)》統(tǒng)計(jì)得出，2012年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物4612.1萬(wàn)噸，比2011年增加0.1%，其中氮氧化物（NOx）640.0萬(wàn)噸，顆粒物（PM）62.2萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔铮℉C）438.2萬(wàn)噸，一氧化碳（CO）3471.7萬(wàn)噸。
應(yīng)加大“黃標(biāo)車(chē)”淘汰力度
上述環(huán)保部負(fù)責(zé)人在介紹汽車(chē)的污染物排放情況時(shí)指出，按環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)，僅占汽車(chē)保有量13.4%的“黃標(biāo)車(chē)”卻排放了58.2%的NOx、81.9%的PM、52.5%的CO和56.8%的HC。
很明顯，“黃標(biāo)車(chē)”污染治理將是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的重點(diǎn)。
2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，在強(qiáng)化“黃標(biāo)車(chē)”治理方面要求，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞，逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)。到2017年，基本淘汰全國(guó)范圍的黃標(biāo)車(chē)。
實(shí)際上，近年來(lái)，政府在加快“黃標(biāo)車(chē)”的淘汰方面采取了多項(xiàng)措施，包括提高標(biāo)準(zhǔn)、限定淘汰期限、加大財(cái)政補(bǔ)貼等，對(duì)推動(dòng)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰和大氣污染治理起到了積極作用。
然而，推進(jìn)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作中仍然面臨一些難題。岳欣說(shuō)：“‘黃標(biāo)車(chē)’是達(dá)標(biāo)排放的，只是標(biāo)準(zhǔn)比較低，法律上不能強(qiáng)制淘汰，限制使用在法律上的依據(jù)也不是很充足。”
岳欣介紹，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的手段鼓勵(lì)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰，補(bǔ)貼的額度并不大，難以調(diào)動(dòng)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰的積極性，政府應(yīng)該加大“黃標(biāo)車(chē)”淘汰的鼓勵(lì)力度，和造成污染治理和人們健康的損失相比，也并不算多。
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