中瑞兩國舉行空氣污染治理研討會 傳授城市管理經(jīng)驗
3月18日上午,北京市環(huán)境保護局與瑞典駐華大使館聯(lián)合舉辦“中瑞北京空氣污染治理研討會”,來自中瑞兩國環(huán)境領域的官員、專家和企業(yè)代表共同探討治理污染的經(jīng)驗及城市可持續(xù)發(fā)展方面的合作。瑞典成為歐洲乃至世界上空氣最好的國家有何高招?
瑞典的空氣質量之高在歐盟名列前茅,其PM2.5的年平均濃度在20以下。眾所周知,京津冀地區(qū)霧霾的主要成因之一是以燃煤為主的能源結構。對此,瑞典政府辦公室國際環(huán)境合作高級代表丹寧格先生指出,瑞典保持好空氣的秘訣是多使用清潔能源,并巧妙利用垃圾焚燒技術減少化石能源消耗。“能源的有效利用是當今關注的重點問題。我們采取一體化綜合管理的手段,把城市不同功能整合。這就需要考慮如何把城市發(fā)展、城市功能結合;如何利用城市景觀及建筑;以及如何利用技術手段解決問題,例如把固體垃圾轉變成能源,像我們就用垃圾焚燒的方式為公共交通提供能源。”
除了改變能源結構之外,瑞典推行“一體化城市管理”的方式也有助于城市可持續(xù)發(fā)展。以瑞典首都斯德哥爾摩為例,為了減少機動車尾氣排放,當?shù)卦趪栏衿蜆藴、細化機動車零部件管理、鼓勵公交出行等措施以外,還采取了征收擁堵費的方式。斯德哥爾摩環(huán)境保護和健康管理局環(huán)境官員克里斯蒂娜女士介紹說:“早在2006年,我們就開展了一個為期7個月的征收擁堵費試驗,然后把減排結果和分析公布,由斯德哥爾摩公民投票他們是否同意實施這個措施。當大家投票贊成后,斯德哥爾摩從07年8月開始也加入了征收擁堵費的序列。我們目前在斯市有18個收費站,收費金額按上下班高峰情況有所不同,晚間、周末和節(jié)假日不收費。”
北京市環(huán)科院大氣所所長閆靜女士表示,瑞典在空氣污染治理層面的精細化管理值得學習,目前國內一些措施比較粗放,不利于發(fā)揮最大效能。“在技術層面很多方法學的東西咱們做的還不夠精細,需要向瑞典學習。比如供決策時參考的重要依據(jù)——排放清單的編制方法;包括監(jiān)測這方面也可以學習。第二就是理念,他們的管理比我們細化,你看他們就連輪胎用到什么層面都已經(jīng)提出限制要求了。再比如無組織排放,這個目前在我國是比較嚴重的問題,而在瑞典就不是問題,比如揚塵如果沒有清掃干凈就帶到路上去,又產(chǎn)生了道路揚塵,這些都是連帶的。所以我們要學習對方怎么在過程監(jiān)管中能夠把排放量降到最低。”

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