環(huán)保部環(huán)評司：PX項目重點強化選址
近年來我國多地發(fā)生民眾反對PX項目的事件。是所謂的“鄰避效應”，還是真的存在風險？
為何多地發(fā)生反PX項目事件？
環(huán)評司負責人表示，同其他化工類項目一樣，在PX項目環(huán)評中重點強化項目選址、環(huán)境影響、風險防范、公眾參與等相關內容。此類項目必須在依法設立、環(huán)境保護基礎設施齊全、環(huán)境風險防范措施到位，并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內建設；必須符合污染物達標排放、總量控制、環(huán)境質量標準等要求；要進行全面的環(huán)境風險評估，制定并落實有效的環(huán)境風險防范措施和應急預案；同時加大信息公開力度，廣泛聽取公眾意見，必要時召開座談會、聽證會等。
如何避免PX項目發(fā)生問題？
負責人表示，在項目環(huán)評中，要求建設單位必須強化環(huán)境風險防范。首先企業(yè)應嚴格按照國家相關技術規(guī)范進行安全生產，確保本質安全；其次，廠區(qū)須設“三級防控”體系，裝置區(qū)和罐區(qū)設圍堰及雨污切換系統(tǒng)，要求設置足夠容積的事故水池，確保事故廢水不外排，對事故狀況下受影響范圍內的居民制定應急撤離方案，并制定應急響應和環(huán)境應急監(jiān)測方案；此外，應按相關標準設置防護距離，防護距離內不得新建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標，現(xiàn)有環(huán)境敏感目標應按要求完成搬遷安置。
釋疑
PX低毒，PX項目產生的廢氣呢？
據聯(lián)合國世衛(wèi)組織推薦的外來化合物急性毒性分級標準，PX屬于低毒物質。環(huán)評司負責人表示，PX項目產生的有組織廢氣主要來自催化重整再生煙氣、加熱爐和自備熱電站鍋爐煙氣，污染物主要為二氧化硫、氮氧化物、煙塵等；無組織廢氣主要來自污水處理、原料和產品的儲運等，污染物主要為非甲烷總烴、硫化氫、芳烴等。這些排放物質通過對自備熱電站安裝脫硫脫硝除塵設施，對污水處理站惡臭氣體進行收集處理，油品儲運采用密閉裝車和油氣回收等污染防治措施，均能夠實現(xiàn)達標排放，對大氣環(huán)境影響較小。
多國經驗
多國的經驗表明，PX等石化項目與公眾的和諧共處，得益于成熟而嚴格的環(huán)境風險管控制度。在保障公眾知情和環(huán)境監(jiān)管方面，企業(yè)不惜投入重金，確保最大限度消除重化工項目可能產生的負面影響。
鄰避效應
指居民或當?shù)貑挝灰驌慕ㄔO項目對身體健康、環(huán)境質量和資產價值等帶來諸多負面影響，從而激發(fā)人們的嫌惡情結及采取的集體反對行為。
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