銅梁:打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障
2013年12月30日,銅梁縣委十三屆四次全會(huì)召開,正式提出了實(shí)施環(huán)境立縣永恒戰(zhàn)略,將打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障、建設(shè)幸福美好新銅梁作為下一步奮斗目標(biāo)。
“銅梁縣打造渝西生態(tài)屏障,不僅要讓銅梁縣的老百姓感受到生態(tài)"福利",同時(shí)也要讓主城市民受惠。”銅梁縣委書記陳勇表示,銅梁地處重慶主城嘉陵江上游,同時(shí)也是主城上風(fēng)方向,其生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系著銅梁本地居民的生活品質(zhì),同時(shí)也對(duì)主城群眾產(chǎn)生著影響。
“打造渝西地區(qū)生態(tài)屏障,不僅僅只是栽幾棵樹、種幾棵草,而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)化工程。”陳勇說(shuō),銅梁將打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障作為四大科學(xué)定位之一,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人與自然和諧相處為主線,以提高人民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),以提高生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障。
從今年起,銅梁將通過(guò)大力實(shí)施九大生態(tài)建設(shè)工程,到2016年,實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、地更綠、城更靜”四大生態(tài)愿景,生態(tài)環(huán)境指數(shù)達(dá)到良好以上,形成渝西地區(qū)生態(tài)屏障格局。
1 “天更藍(lán)”—渝西地區(qū)空氣質(zhì)量最佳
“工業(yè)污染管控工程”和“城市揚(yáng)塵控制工程”讓群眾享受更多藍(lán)天
日前,在市環(huán)保局剛剛發(fā)表的1—6月全市各區(qū)縣空氣質(zhì)量排名表上,銅梁共收獲173個(gè)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù),其可吸入顆粒物指數(shù)(PM10)全月均低于每個(gè)月的平均濃度。而在之前的6個(gè)月,銅梁也保持了全部“優(yōu)良”的戰(zhàn)績(jī),綜合空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)名列全市前茅,環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)(API)更是位居渝西地區(qū)榜首。
“以前出個(gè)門回家,鼻孔周圍都是黑乎乎的一圈,現(xiàn)在出門感受到的都是清爽的空氣。”
“頭幾年回來(lái),一下車,遇上雨天,腳都不知道往哪里放,遇上晴天,車輛一駛過(guò),更是一片灰。”
“現(xiàn)在市區(qū)里的工廠都往外搬了,以往的黑煙囪不見(jiàn)了,取而代之的是樹林草坪,空氣能不好嗎?”
生活在銅梁的市民更是這藍(lán)天的最好見(jiàn)證者和受益者。近年來(lái),銅梁加大了工業(yè)管控力度,從源頭上減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)空氣的污染。據(jù)了解,截至2013年底,全縣已關(guān)閉紙廠14家、拆除燃煤鍋爐8個(gè),成功創(chuàng)建揚(yáng)塵控制示范道路5條、無(wú)煤社區(qū)5個(gè)、城區(qū)無(wú)煤區(qū)20平方公里,新建機(jī)動(dòng)車排氣筒簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站1個(gè),完成2條新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線低氮燃燒改造和煙氣脫硝治理工程。
“為保證銅梁群眾能享有更多的"藍(lán)天",我們將重點(diǎn)采取"工業(yè)污染管控工程"和"城市揚(yáng)塵控制工程"。”銅梁縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目中,將嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止新建(擴(kuò)建)火電、冶煉、水泥、化工等大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,禁止建設(shè)影響飲水安全的項(xiàng)目。在發(fā)展壯大機(jī)械加工、電子信息、新型建材等產(chǎn)業(yè)中,大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、附加值高、綠色環(huán)保的項(xiàng)目,加快形成低消耗、低排放和高產(chǎn)出的發(fā)展模式。通過(guò)深入推進(jìn)污染物總量減排,確保118家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理或關(guān)閉。
與此同時(shí),銅梁還將加快小企業(yè)退城步伐。2014年12月底前,完成282家企業(yè)或工業(yè)個(gè)體戶的就地規(guī)范管理工作,以及安居古城保護(hù)區(qū)內(nèi)12家工業(yè)企業(yè)的搬遷或關(guān)停工作。2015年12月底前,完成城區(qū)27家工業(yè)企業(yè)或個(gè)體戶搬遷或關(guān)停工作。
其中,銅梁還強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)管理,實(shí)行尾氣超標(biāo)限期維修與復(fù)檢制度,嚴(yán)把車輛年審檢測(cè)關(guān)。到2016年,將現(xiàn)有600余輛黃標(biāo)車全部淘汰,推行公交、環(huán)衛(wèi)、城區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛使用清潔能源,旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所車輛全部使用電動(dòng)車。
預(yù)計(jì)2014年底,將完成全部42家加油站油氣治理工作,到2017年淘汰全縣范圍內(nèi)的黃標(biāo)車,完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),使重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上,單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上。
2 “水更清”—渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理全覆蓋
“河流湖庫(kù)塘水環(huán)境治理工程”還群眾一江碧水
“自從鎮(zhèn)里有了污水處理廠,我們用水都放心了。”銅梁舊縣鎮(zhèn)永興村12社社員李興芳正在田間忙著引水灌溉,“就近引水,菜也長(zhǎng)得好,節(jié)約了好多功夫哦!”
據(jù)了解,舊縣鎮(zhèn)污水處理廠共投入400多萬(wàn)元,日污水處理能力1500噸,收集率達(dá)80%,極大地提高了舊縣鎮(zhèn)的污水處理能力,確保了小安溪河流域生產(chǎn)生活廢水達(dá)標(biāo)排放。
實(shí)際上,從2010年起,銅梁就在全縣范圍內(nèi)分批次實(shí)施了鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè),如今已在渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級(jí)污水處理全覆蓋,其治理模式已經(jīng)成為重慶污水治理的一個(gè)樣板,全國(guó)不少地區(qū)陸續(xù)組團(tuán)前來(lái)考察學(xué)習(xí)。
這僅僅是銅梁打造優(yōu)美宜居“水環(huán)境”的一個(gè)著力點(diǎn)。
據(jù)悉,為確保銅梁群眾享有“一江碧水”,銅梁把“河流湖庫(kù)塘水環(huán)境治理工程”作為九大工程的實(shí)施重點(diǎn),讓水更清更亮。
其中,銅梁將繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)河流湖庫(kù)(塘)綜合整治。抓好巴川河、淮遠(yuǎn)河、小安溪和玄天湖、小北海水庫(kù)的污水截流、污染源治理、河道整治、沿河景觀提檔升級(jí)等工程。完善城區(qū)截污干管及二、三級(jí)管網(wǎng),提高污水收集率,杜絕生活污水直排。開展污染源整治,對(duì)水體周邊工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、生活排污口等污染源進(jìn)行全面清查、治理。定期對(duì)河流湖庫(kù)進(jìn)行清漂,避免水質(zhì)惡化。實(shí)施河道整治,修建生態(tài)式堤防,對(duì)部分河道進(jìn)行清淤,確保湖水明凈、河水清澈。實(shí)施沿岸景觀提檔升級(jí)工程,打造集自然親水與休閑觀光為一體的沿岸生態(tài)景觀。
同時(shí),將大力實(shí)施次級(jí)河流綜合整治。推進(jìn)瓊江、涪江流域治理工程,加快實(shí)施山坪塘整治、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)防護(hù)堤建設(shè)、水土流失治理、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理等項(xiàng)目,全面削減污染物排放量,改善河流水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)林業(yè)、濕地資源保護(hù),把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等問(wèn)題。
此外,還將大力推行污水處理的新技術(shù)、新工藝。加快推進(jìn)縣城污水處理廠二期工程和工業(yè)園區(qū)蒲呂片區(qū)污水處理廠建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)銅合路姜家?guī)r片區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)以及25個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠二、三級(jí)管網(wǎng),切實(shí)強(qiáng)化污水處理廠日常運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)污水收集達(dá)量、處理達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、運(yùn)行正常。
“三分建,七分管”,為確保工程質(zhì)量,銅梁還在管護(hù)上重點(diǎn)下功夫,通過(guò)建立流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)次級(jí)河流入境斷面的監(jiān)測(cè)頻次,加強(qiáng)與上下游區(qū)縣的溝通協(xié)作,加強(qiáng)各鎮(zhèn)街的協(xié)同處置,建立流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)、變化等水環(huán)境信息共享平臺(tái),完善上下游聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,確保流域水環(huán)境安全。
3 “地更綠”—渝西地區(qū)森林覆蓋率第一
“城鄉(xiāng)綠化工程”與“礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”讓群眾共享生態(tài)紅利
在通往銅梁南城街道的公路上,放眼望去,路旁盡是郁郁蔥蔥的桂花樹,在陽(yáng)光的照射下盡顯勃勃生機(jī)。實(shí)際上,在南城街道所有宜林荒山荒坡、水系、道路、房前屋后等可視范圍內(nèi),均栽滿了巨尾桉、垂柳、桂花等各類樹木,共計(jì)1200畝。
這僅僅是銅梁近年來(lái)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,銅梁的森林覆蓋率已達(dá)44%以上,居渝西地區(qū)首位。預(yù)計(jì)到2016年,這一數(shù)字將突破50%,林地面積將達(dá)到100萬(wàn)畝。這其中將重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)林為發(fā)展方向,通過(guò)增加綠量,涵養(yǎng)水源,發(fā)揮長(zhǎng)效的生態(tài)效能。
據(jù)了解,為了讓城鄉(xiāng)群眾共享綠色生態(tài)紅利,銅梁縣將以“城鄉(xiāng)綠化工程”與“礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”作為舉措。在城區(qū)里加快主要干道的綠化,確保“一體兩翼”規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)園林綠化與城區(qū)擴(kuò)張同步。打造迎賓廣場(chǎng)與淮遠(yuǎn)河、巴川河風(fēng)光帶,規(guī)劃建設(shè)羅睺寺公園。在城市出入口、城市主要干道、城市節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)精心種植喬灌草結(jié)合的花帶,使城市綠意盎然、萬(wàn)紫千紅,著力建設(shè)生態(tài)水城、四季花城、園林綠城。
在城市周邊,實(shí)施“一城三區(qū)五朵花”、城區(qū)周邊節(jié)點(diǎn)以及蔬菜基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園周邊區(qū)域綠化建設(shè)工程,新建渝蓉高速、三環(huán)高速銅梁段兩側(cè)50米寬的靚麗景觀帶,推進(jìn)國(guó)道、省道兩側(cè)通道綠化建設(shè),實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)5萬(wàn)畝,加強(qiáng)3萬(wàn)畝未成林地和10萬(wàn)畝巨尾桉撫育管理,加快創(chuàng)建重慶巴岳山西溫泉國(guó)家森林公園、重慶瓊涪兩江國(guó)家濕地公園,著力構(gòu)建城市綠肺。
此外,銅梁還進(jìn)一步完善全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,嚴(yán)控重點(diǎn)開采區(qū)露天開采規(guī)模,嚴(yán)控同一礦區(qū)同時(shí)多點(diǎn)開采,對(duì)布局不合理、規(guī)模小、資源利用率低、污染嚴(yán)重、安全隱患突出的礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或資源整合,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)和巴岳山西溫泉風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的露天礦山開采項(xiàng)目實(shí)施關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和安全文明施工制度,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿于礦山開采、加工破碎等全過(guò)程,確保不影響周邊群眾正常生產(chǎn)生活。
“我們將按照"誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理"和邊開采邊治理的原則,開展礦山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)和土地復(fù)墾工作。”銅梁環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹,目前,銅梁對(duì)開采的90個(gè)礦山同步實(shí)施生態(tài)恢復(fù)與綜合治理,2016年前完成81個(gè)已關(guān)閉或廢棄礦區(qū)的土地復(fù)綠或復(fù)墾。
4 “城更靜”—渝西地區(qū)率先推廣噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
“噪聲管控工程”還群眾安逸閑適的寧?kù)o家園
從4月15日起,巴川街道興農(nóng)街附近的居民終于不再為刺耳的噪音煩擾,寧?kù)o的回歸開始讓周邊小區(qū)的氛圍變得更加祥和。
“以前這附近的酒吧從晚上8時(shí)開始,天天鬧到次日凌晨1點(diǎn)過(guò)。”家住附近的居民何炳華說(shuō)。
據(jù)了解,自從興農(nóng)街附近的酒吧開張后,劃拳聲、喧鬧聲混雜不休,其勁爆的音樂(lè)和高亢歌聲嚴(yán)重影響到周圍居民作息。對(duì)此,銅梁縣環(huán)保局聯(lián)合縣公安局、文廣新局展開行動(dòng),于4月14日正式關(guān)停周邊酒吧。“執(zhí)法隊(duì)辦事快,一天的時(shí)間就讓酒吧關(guān)門了,我們都能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)啦。”何炳華帶著一臉的笑容。
而這只是銅梁“寧?kù)o行動(dòng)”的一個(gè)縮影。從今年4月起,銅梁就開始集中整治各類經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪音、社會(huì)生活噪聲、交通噪聲、建設(shè)施工噪聲和工業(yè)噪聲。
“環(huán)境保護(hù)有沒(méi)有搞好,老百姓看得最真切,感受最實(shí)在。”銅梁相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須持之以恒、堅(jiān)持不懈,實(shí)施“永恒戰(zhàn)略”,才能確保環(huán)境保護(hù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
為確保市民享有寧?kù)o的生活環(huán)境,銅梁下一步將把“噪聲管控工程”納入九大工程之中,進(jìn)一步完善噪聲管控制度,嚴(yán)格夜間施工管理,對(duì)非結(jié)構(gòu)性工程施工、非市政搶險(xiǎn)工程一律不予審批,對(duì)違法夜間施工行為從嚴(yán)處罰。嚴(yán)禁在商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用高噪聲廣播喇叭進(jìn)行商業(yè)促銷。
同時(shí),銅梁還將開展文化娛樂(lè)場(chǎng)所集中整治,開展廣場(chǎng)舞噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范明月廣場(chǎng)、群龍廣場(chǎng)等廣場(chǎng)舞的活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、音量等。加強(qiáng)交通噪聲管理,調(diào)整優(yōu)化城市機(jī)動(dòng)車禁鳴區(qū),完善城區(qū)道路減速禁鳴標(biāo)志,嚴(yán)查城區(qū)違規(guī)鳴號(hào)。在城區(qū)主干道和人口集中區(qū)域建成2套噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升環(huán)境噪聲和功能區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。
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