政府重拳治理長(zhǎng)株潭“毒地” 仍有企業(yè)超標(biāo)排放
這邊在治理，那邊卻仍在超標(biāo)排放。
湖南省環(huán)保局幾年前的一組水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：湘江總體水質(zhì)自上世紀(jì)90年代起呈惡化趨勢(shì)，主要污染源為工業(yè)污染和生活廢水污染，工業(yè)污染中重金屬污染明顯。“十五”規(guī)劃以來(lái)，湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量位居全國(guó)首位。
7月25日~28日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在湖南進(jìn)行連日采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一方面國(guó)家耗費(fèi)巨大精力進(jìn)行土壤重金屬污染的治理;另一方面卻仍有企業(yè)在超標(biāo)排放污水。
“毒地”治理迫在眉睫
湘江是長(zhǎng)江的重要一級(jí)支流，被稱為湖南的母親河。流域地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與華南經(jīng)濟(jì)圈的輻射地帶，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)密布、人口集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心地區(qū)。而長(zhǎng)株潭三地又是湘江流域的核心。
湖南省社會(huì)科學(xué)院課題組2012年在一篇名為《打造“東方萊茵河”的三大抓手》的文章中提到，湘江沿岸的工業(yè)排污，使湘江成為國(guó)內(nèi)受重金屬污染最嚴(yán)重的河流，很多河段重金屬含量超標(biāo)數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。
更為嚴(yán)重的是，污染不僅僅局限在河流，還不斷殃及周圍的土地。重金屬通過(guò)廢水排入環(huán)境中，再通過(guò)灌溉進(jìn)入更大區(qū)域的土地里。
國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(NO.20477055)的論文成果 《湖南采礦區(qū)和冶煉區(qū)水稻土重金屬污染及其潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》一文中提到的數(shù)據(jù)稱，湖南全省受到“礦毒”及重金屬污染的土地面積達(dá)28000公頃，占全省總面積的13%。
不過(guò)，湖南省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)辦公室副主任說(shuō)，事實(shí)上，對(duì)土壤的污染情況還在摸底，污染到底達(dá)到什么程度，污染面積有多大目前還在調(diào)查。
2011年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，這也是迄今為止，全國(guó)第一個(gè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。
該方案明確把株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、長(zhǎng)沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽(yáng)原桃林鉛鋅礦等7大區(qū)域作為治理的重點(diǎn)，提出了民生應(yīng)急保障、工業(yè)污染源控制、歷史遺留污染治理三大重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃項(xiàng)目927個(gè)，總投資595億元，規(guī)劃期限從2011年到2020年。
湖南省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)表示，經(jīng)過(guò)治理，力求到2015年，鉛、汞、鎘、砷等重金屬排放總量在2008年基礎(chǔ)上削減70%左右，并通過(guò)5到10年的時(shí)間基本解決湘江流域重金屬污染重大問(wèn)題，成為全國(guó)重金屬污染治理的典范。
然而，2013年5月，廣州市食品藥品監(jiān)管局抽檢結(jié)果顯示，在對(duì)18個(gè)批次的大米及米制品抽檢后，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)批次被發(fā)現(xiàn)鎘含量超標(biāo)，比例高達(dá)44.4%。其中，6批次問(wèn)題大米都是來(lái)自湖南。這讓外界意識(shí)到，
加大對(duì)農(nóng)田等區(qū)域的重金屬治理同樣迫在眉睫。
超標(biāo)排放仍在發(fā)生
為了治理湘江流域的重金屬污染，湖南各級(jí)政府部門下了相當(dāng)大的力氣。
2012年，湖南省環(huán)境保護(hù)廳向社會(huì)公布了“十二五”期間湖南省“十大環(huán)保工程”詳細(xì)實(shí)施方案，其中湘江重金屬污染治理位列“十大環(huán)保工程”之首。
今年7月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到湘江長(zhǎng)沙段看到，水質(zhì)無(wú)明顯異常，肉眼無(wú)法見(jiàn)到明顯污染物。
而在湖南省環(huán)保廳5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月湘江流域水質(zhì)總體為良，干、支流42個(gè)省控?cái)嗝嬷，Ⅰ~Ⅲ類(Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)適用于集中式生活飲用水)水質(zhì)斷面37個(gè)，占88.1%。
雖然整個(gè)情況不斷好轉(zhuǎn)，但湖南仍有一些企業(yè)還在排放含有重金屬的廢水。
“6月5日、6月11日，7月13日連著3次監(jiān)測(cè)到強(qiáng)酸排放”。7月30日，湖南本土環(huán)保公益組織綠色瀟湘的一位志愿者給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)來(lái)了這樣一條微博私信。
6月5日是世界環(huán)境日，當(dāng)天上午9點(diǎn)，綠色瀟湘一些志愿者來(lái)到株洲霞灣港自動(dòng)監(jiān)測(cè)站附近取水檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)pH值只有2~3，屬于強(qiáng)酸。隨后，志愿者向株洲市環(huán)保局進(jìn)行了舉報(bào)。環(huán)保部門亦立即派出工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)沿岸企業(yè)進(jìn)行排查，并取樣監(jiān)測(cè)。環(huán)保局方面表態(tài)稱，必須嚴(yán)厲打擊曝光污染企業(yè)，絕不姑息。
最終調(diào)查發(fā)現(xiàn)，株洲兩家大型企業(yè)是超標(biāo)排放的幕后主角，分別是株洲冶煉集團(tuán)股份有限公司和中鹽湖南株洲化工集團(tuán)有限公司。兩家企業(yè)當(dāng)天分別出現(xiàn)了強(qiáng)堿水、強(qiáng)酸水超標(biāo)排放的情況。
6月12日，株洲市環(huán)保局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，會(huì)議決定擬給予兩公司120萬(wàn)元和241萬(wàn)元的罰款。
但是志愿者們發(fā)現(xiàn)，雖然有企業(yè)被罰款，但霞灣港附近水域還是再次出現(xiàn)了強(qiáng)酸污水排放現(xiàn)象。最近的一次是7月13日，當(dāng)天凌晨1點(diǎn)，一位志愿者在該區(qū)域發(fā)現(xiàn)，水量小，呈乳白色，有大量懸浮物顆粒，氣味刺鼻，pH值只有1。
株洲市環(huán)保局官方微博隨后回復(fù)稱：“我局人員已到現(xiàn)場(chǎng)，十幾號(hào)人排查了兩個(gè)多小時(shí)。這些老舊企業(yè)，管道老化嚴(yán)重，防不勝防，唯有盡快搬遷”。
這并非個(gè)例。綠色瀟湘的另一位志愿者于7月31日來(lái)到益陽(yáng)安化清塘梧桐村，沿河道步行兩公里，見(jiàn)到滿河黃顏色的水滾滾流去，取水樣檢測(cè)，pH值為2。該志愿者稱，周邊多家煤礦已經(jīng)關(guān)停。
該志愿者告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他從2013年跨年跟進(jìn)到現(xiàn)在，相關(guān)部門表示正在整合治理。
湖南省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)辦公室副主任劉帥認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在治理過(guò)程中的排污行為肯定不時(shí)會(huì)有發(fā)生，這種違法行為想杜絕，還是不容易。“政府在監(jiān)管和執(zhí)法方面肯定是要繼續(xù)加大力度，但要想100%做到企業(yè)沒(méi)有污染，沒(méi)有偷排，確實(shí)很難。要逐步往全民參與，共同監(jiān)督這方面努力。”
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