APEC藍(lán)能否不再“一步之遙”？
一步之遙還是遙遙無期？在2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）會議結(jié)束后，“APEC藍(lán)”成為北京乃至全國人民期盼的事。
“如何讓‘APEC藍(lán)’藍(lán)得更久一些？哪怕是不像APEC會議期間這么藍(lán)，但也能比現(xiàn)在很多時(shí)候藍(lán)，這是我們成立這個(gè)中心的目的之一。”在日前北京舉行的中國—澳大利亞空氣質(zhì)量科學(xué)與管理研究中心成立大會上，中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合研究員說。
嚴(yán)格把關(guān)工業(yè)企業(yè)污染排放
中國工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明說，APEC會議期間的空氣質(zhì)量情況說明，工業(yè)污染是比較重要的大氣污染源。
據(jù)北京市環(huán)保局通報(bào)的APEC會議空氣質(zhì)量保障措施效果評估結(jié)果。經(jīng)測算，APEC會期北京市主要大氣污染物排放量同比均大幅削減，二氧化硫、氮氧化物（NOx）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等減排比例分別達(dá)到54%、41%、68%、63%和35%左右。大氣環(huán)境遙感監(jiān)測結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)大氣PM2.5濃度同步出現(xiàn)了不同程度下降，周邊省區(qū)市主要大氣污染物實(shí)際減排量超過30%。
柴發(fā)合說，與不采取措施相比，采取措施使會期北京PM2.5濃度值平均降低40%左右。
據(jù)北京市環(huán)保局分析，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施明顯減少VOCs排放量。二次反應(yīng)生成的PM2.5約占70%，VOCs是二次反應(yīng)生成PM2.5的重要前體物質(zhì)。通過APEC會前完成的一批石化、汽車制造、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)污染治理和環(huán)保技改工程、調(diào)整退出375家高污染企業(yè)、會期累計(jì)停限產(chǎn)462家工業(yè)企業(yè)等措施，共削減VOCs排放量達(dá)37%，對減少二次轉(zhuǎn)化生成PM2.5發(fā)揮了重要作用。
對此，郝吉明認(rèn)為，我國當(dāng)前很多產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)過剩，特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃等高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)。APEC會期一些企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)可作為產(chǎn)能調(diào)整的突破口。
“特別是一些超標(biāo)排放企業(yè)、未批先建等沒有‘出生證’企業(yè)，把它們停下來，就不讓其恢復(fù)生產(chǎn)了。這個(gè)應(yīng)作為長期的而非階段性政策來嚴(yán)格執(zhí)行。”柴發(fā)合說。
關(guān)于APEC會議結(jié)束后，京津冀地區(qū)再度出現(xiàn)空氣重污染，郝吉明表示，很多企業(yè)在APEC會期停工休假。在會后必然會有一個(gè)加大生產(chǎn)，趕進(jìn)度的過程，“一弛”后必是“一張”，生產(chǎn)量上去了，污染排放量也會上去，大氣污染加重。
城市規(guī)劃建設(shè)考慮大氣流動性
不大幅度工業(yè)減排，如今要獲得藍(lán)天似乎只有等風(fēng)來，可謂是“一陣大風(fēng)一片藍(lán)”。為此，有專家提出，北京建立6條通風(fēng)走廊，將對城市空氣污染擴(kuò)散的改善、促進(jìn)城市空氣的微循環(huán)將會發(fā)揮重要的作用。
郝吉明認(rèn)為，城市建設(shè)是控制污染的重要途徑。而北京市核心地區(qū)，如故宮周邊地區(qū)有限高要求，成為“洼地”。而四周卻都建起了高樓，阻擋了近地風(fēng)的流動。“從東西看，北京市有幾條主干道，但從南北看，是二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)的環(huán)路，環(huán)路邊上都是高樓，降低了大氣的流動性。”
“污染物濃度與風(fēng)速成反比。高樓群確實(shí)會導(dǎo)致風(fēng)速減小，使污染物濃度上升。”柴發(fā)合認(rèn)為，增加風(fēng)的流動，并非只能讓城市“開膛破肚”。“很多國家城市里有大公園，如紐約曼哈頓的中央公園，占地約5000多畝。公園里溫度相對較低，周邊摩天大樓溫度相對較高，溫度差引起了局地的風(fēng)。”
北京等城市已發(fā)現(xiàn)了城市建設(shè)對風(fēng)、大氣污染擴(kuò)散的影響，《北京市城市總體規(guī)劃》修改工作也已啟動。全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)主席吉林說，城市發(fā)展模式不能再是“攤大餅”，一圈一圈地?cái)偞箫灹恕３鞘泻统鞘虚g應(yīng)是組團(tuán)式發(fā)展，組團(tuán)和組團(tuán)間應(yīng)有相對的隔離，比如通過林地、林帶、公園等來隔離。
大氣污染與溫室氣體協(xié)同減排
“一些短壽命的大氣污染物，如炭黑、氮氧化物、一氧化碳等都既是大氣污染物，又是溫室氣體。”柴發(fā)合說，澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)等在減排大氣污染物方面做了很多研究，中國—澳大利亞空氣質(zhì)量科學(xué)與管理研究中心的成立，將有助于在快速實(shí)現(xiàn)大氣污染與溫室氣體協(xié)同減排控制，實(shí)現(xiàn)碳減排等。
柴發(fā)合還表示，合作的另一重要方面，是大氣污染對人體健康的研究。“對污染以及減排的研究，最終都是為了改善公眾的健康。”
據(jù)悉，中國環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港科技大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)、澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織等12家單位共同簽署國際合作協(xié)議，一致同意就空氣質(zhì)量科學(xué)與管理領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)與機(jī)構(gòu)間的國際合作；還將成立國際聯(lián)合空氣質(zhì)量科學(xué)與管理實(shí)驗(yàn)室，就雙邊合作科學(xué)研究、國際合作項(xiàng)目申請、高級研究人員互訪、聯(lián)合培養(yǎng)博士生等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合作。
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