地方兩會看治污：依法依規(guī) 在空氣水土上做文章
在今年的地方兩會上，整治環(huán)境污染問題，依然是各省政府報告中重點闡述的內(nèi)容之一，并且分別作了今年的工作重點任務(wù)部署。2015年，各省政府會有啥措施，讓我們一起來看看。
北京
北京的污染企業(yè)要就地關(guān)停不能轉(zhuǎn)到河北天津
王安順25日在北京兩會專題座談會上表示，生態(tài)環(huán)保是推進(jìn)京津冀一體化的重點突破領(lǐng)域。北京的污染企業(yè)要就地關(guān)停，不能不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)到河北天津。
北京市長王安順23日在政府工作報告中指出，積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展是2015年北京市的主要任務(wù)，應(yīng)率先突破三個領(lǐng)域，分別為交通一體化、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)對接。這份政府工作報告還指出，2015年，北京市將探索建立京津冀協(xié)同發(fā)展機制，做好跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域規(guī)劃對接，推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法體系。>>
北京核心區(qū)將“無煤化”
2015年，北京核心區(qū)將實現(xiàn)“無煤化”，城六區(qū)將全部取消燃煤鍋爐，開征施工揚塵、揮發(fā)性有機物的排污費，完善預(yù)報預(yù)警、科技治污、空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動機制。
天津
天津治污：30種違法行為罰款力度上升
天津市第十六屆人民代表大會第三次會議27日審議了《天津市大氣污染防治條例》。根據(jù)該條例，天津?qū)⒓哟髮?ldquo;拒改”排污行為的處罰力度，其中規(guī)定，提高罰款數(shù)額，設(shè)定按日連罰，且上不封頂。
此次審議的《天津市大氣污染防治條例》在處罰力度上“升級”了。李亞力說，條例對30種違法行為，在責(zé)令改正的同時處以罰款，而且罰款數(shù)額成倍提高，比如原來超標(biāo)排污行為是處1萬元以上10萬元以下罰款，條例將其提高到處以10萬元以上100萬元以下罰款。
貴州
保護重在治建管上出實招
正在召開的貴州省第十二屆人民代表大會第三次會議上，《政府工作報告》中提出，貴州省要把“多彩貴州拒絕污染”落到實處，強化林業(yè)生態(tài)紅線保護和環(huán)境污染防治兩個“問責(zé)”，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)保不作為、亂作為。
河北
治污應(yīng)抓準(zhǔn)頭緒才能精準(zhǔn)施策
今年河北省《政府工作報告》在提到大氣污染防治工作時，在減煤方面提出兩大舉措：一是清潔高效地利用煤炭資源，二是大力發(fā)展清潔能源。
農(nóng)村大氣污染防治是當(dāng)前一項不可忽略的問題和難題，對此，河北省《政府工作報告》提出，“將深入實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程，推進(jìn)秸稈綜合利用。”
隨著河北省生態(tài)環(huán)境治理的逐漸深化，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化逐漸呈現(xiàn)緊迫之勢。河北省《政府工作報告》也明確提出，要“擴大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)；瘧(yīng)用，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新能源汽車推廣應(yīng)用和動力電池產(chǎn)業(yè)化。”
河北省《政府工作報告》提出要“依法依規(guī)治污”，并強調(diào)要貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和大氣污染防治條例，重拳打擊違法排污，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
內(nèi)蒙古
進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障
著力加強生態(tài)保護和建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護制度，組織實施好天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等重點生態(tài)工程，加強水土資源保護，繼續(xù)實施呼倫湖和烏梁素海綜合治理工程，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。
深入開展環(huán)境綜合整治。強化大氣、水、土壤和重金屬污染綜合防治，加強減排治污重點工程建設(shè)，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點，探索推行環(huán)境污染第三方治理模式和建立環(huán)境保護基金，下大氣力解決損害群眾健康的環(huán)境污染問題。加大環(huán)境綜合整治和執(zhí)法力度，完善節(jié)能減排政策措施，抓好農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)循環(huán)利用示范項目和示范基地建設(shè)，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害及煤田火區(qū)、沉陷區(qū)環(huán)境治理。
積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下。加快生態(tài)文明制度建設(shè)，最大限度地增加生態(tài)資產(chǎn)、減少環(huán)境負(fù)債。
湖北
加強生態(tài)文明建設(shè)
全面實施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
支持神農(nóng)架國家公園體制試點示范建設(shè)。
加快建立丹江口、梁子湖等重要飲用水源保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償機制。
加大對高效節(jié)能家電、汽車、電機、照明產(chǎn)品等補貼力度。
開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。
強力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作。
加強“三江、五湖、六庫”等重點流域區(qū)域綜合治理。
推進(jìn)綠滿荊楚行動，力爭今年造林300萬畝。
確保完成水土流失治理面積1500平方公里。
推進(jìn)“青山—陽邏—鄂州”大循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。
甘肅
推進(jìn)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)
實施重大生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護等項目建設(shè)。爭取國家支持實施祁連山生態(tài)保護與綜合治理、“兩江一水”流域綜合治理、渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃。實施好新一輪退耕還林還草工程，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護、三北防護林、退牧還草、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)等重點生態(tài)工程建設(shè)。落實國家生態(tài)保護補助獎勵政策，加強草原生態(tài)保護。治理水土流失面積2000平方公里，完成營造林面積300萬畝。
強化污染綜合防治。深入實施大氣污染防治行動計劃，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，探索建立大氣污染防治長效機制，努力完成國家下達(dá)的大氣污染防治年度任務(wù)。加強黃河干流、涇河、渭河等流域水環(huán)境保護和綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水源地保護和地下水污染防治，確保域鄉(xiāng)飲用水安全。加強重金屬污染土壤的修復(fù)和治理。探索開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險，推行環(huán)境污染第三方治理。建立嚴(yán)格責(zé)任制，加強環(huán)境隱患排查和執(zhí)法監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展環(huán)保大檢查，堅決打擊環(huán)境違法行為。強化農(nóng)村面源污染治理，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，廢舊農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)定在78%以上，尾菜處理利用率提高到30%以上。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強對村莊規(guī)劃的指導(dǎo)，強化規(guī)劃的約束力。推動農(nóng)村改廁、改圈、改灶、改庭院，開展農(nóng)村垃圾專項治理，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理和垃圾分類收集處理，改善村莊衛(wèi)生狀況。加強農(nóng)村周邊工業(yè)“三廢”排放和城市垃圾堆放監(jiān)管治理，防止污染向農(nóng)村延伸。建設(shè)150個美麗鄉(xiāng)村示范村和1500個環(huán)境整潔村。
江西
在空氣、水、土上做文章
比如，在“空氣”上下工夫，在所有設(shè)區(qū)市開展PM2.5監(jiān)測，建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強工業(yè)廢氣和揚塵污染治理。
在“水”上做文章，加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護力度，嚴(yán)格監(jiān)管重點污染源。
在“土”上嚴(yán)治理，加強土壤污染源頭綜合治理，抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。
機制上的創(chuàng)新也令人眼前一亮——完成生態(tài)紅線劃定工作，出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系，提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。此外，積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點，健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。
青海
著力打造一批世界級的生態(tài)品牌
當(dāng)先行、做示范，合力推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，從主體功能、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式等方面系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，深入實施生態(tài)保護建設(shè)工程，保護好大自然賜予的綠色財富，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。
加快節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理。實施好節(jié)能減排降碳工程，淘汰2005年底前注的黃標(biāo)車和老舊車輛，完成西寧市天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的煤改氣，西寧、海東環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率繼續(xù)保持在70％以上。全力抓好生態(tài)環(huán)境保護大檢查發(fā)現(xiàn)問題的限期整改。深入開展“家園美化”行動，重點在三江源地區(qū)、鐵路沿線、國省干道、旅游景區(qū)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地整體推進(jìn)，提高鄉(xiāng)村連片整治覆蓋率。抓緊木里礦區(qū)環(huán)境綜合整治，確保礦坑和渣山治理、植被和濕地恢復(fù)取得明顯成效。深入實施清潔水行動，鞏固提高湟水河治理成果，開展重點企業(yè)廢水深度治理，提高水資源循環(huán)利用率。今年所有縣城要建成污水處理設(shè)施并投入運營。
積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。編制全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整規(guī)劃，以循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要模式，支持建設(shè)一批生態(tài)型重點示范工程。在東部地區(qū)，抓緊謀劃實施一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目，努力創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。在柴達(dá)木地區(qū)，著力推動生態(tài)保護和循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展。在重點生態(tài)功能區(qū)扶持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、民族傳統(tǒng)手工業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)民族特色旅游商品生產(chǎn)基地。積極推動可可西里藏羚羊棲息地申報世界自然遺產(chǎn)等工作，著力打造一批世界級的生態(tài)品牌。
構(gòu)筑生態(tài)文明制度新體系。健全實施主體功能區(qū)規(guī)劃的配套政策和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。制定全省生態(tài)保護紅線規(guī)劃，在重點生態(tài)功能區(qū)開展縣域生態(tài)保護紅線落地試點，強化生態(tài)保護屬地責(zé)任。完善資源有償使用制度，加大主要污染物排污權(quán)有償使用和交易推進(jìn)力度。完善草原生態(tài)保護補獎機制，全面啟動國家公園體制建設(shè)試點工作，爭取擴大國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域?qū)嵤┓秶，開展青海湖濕地生態(tài)效益補償試點。充分利用青海生態(tài)品牌的放大效應(yīng)，動員全社會力量，共同維護“中華水塔”的生態(tài)安全屏障，讓青海藍(lán)、高原綠、江河源，為應(yīng)對全球氣候變化、建設(shè)美麗中國做出更大貢獻(xiàn)。
安徽
源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲
《報告》指出，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，努力朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。強化污染綜合防治，提高資源利用效率，健全生態(tài)文明制度，切實加強生態(tài)強省建設(shè)。
陜西
治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天
繼續(xù)強力推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動計劃，全面推行超凈排放、熱電聯(lián)產(chǎn)、脫硝除塵技術(shù)，以西安周邊100公里無煤化為目標(biāo)，有序拆改城區(qū)燃煤鍋爐。
寧夏
全面淘汰黃標(biāo)車和小鍋爐
強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)守生態(tài)紅線，保護好美麗寧夏的靚麗名片。嚴(yán)格市、縣（區(qū)）綠化面積和森林覆蓋率考核，深入開展大綠化大整治，實施新一輪退耕還林還草等工程，全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)78萬畝，森林覆蓋率達(dá)到14.05%。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，認(rèn)真落實環(huán)保“三項行動計劃”，全面淘汰黃標(biāo)車和小鍋爐，加大重點污染源在線監(jiān)測，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，為子孫后代保護好藍(lán)天白云、綠水青山。
重慶
深入實施環(huán)保五大行動
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持既要金山銀山、又要綠水青山,加強污染防治和生態(tài)保護,讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價前期介入。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣合同能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點。
深入實施環(huán)保五大行動。以PM2.5污染防治為重點,抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。推進(jìn)次級河流綜合治理,完成都市區(qū)重點湖庫整治？刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項治理。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補償試點。加快制定和修訂防治大氣污染、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護飲用水源、林地和濕地資源等行政規(guī)章。依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪。
浙江
加大霧霾治理力度
50%的省統(tǒng)調(diào)燃煤機組啟動實施清潔排放技術(shù)改造，30%的省統(tǒng)調(diào)燃煤機組實現(xiàn)清潔排放，全面淘汰改造燃煤小鍋爐，基本淘汰黃標(biāo)車。
加強水環(huán)境治理
基本完成全省5000公里黑河、臭河治理。全省劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1個百分點，錢塘江、太湖流域未執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠全部實施一級A提標(biāo)改造。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
