甩掉黑鍋帽子 烏魯木齊"煤改氣"箭在弦上
“烏魯木齊”蒙古語(yǔ)意為“優(yōu)美的牧場(chǎng)”，但這座城市卻背了近20年“空氣質(zhì)量差”的“大黑鍋”。這頂沉重的“大黑鍋”，壓在每個(gè)烏魯木齊人頭頂，成了每個(gè)烏魯木齊人的病根，冬日來(lái)臨，疼痛尤甚。“藍(lán)天夢(mèng)”成了烏魯木齊人深切的渴望。
霧魯木齊?“烏”魯木齊!
張志雄老人原是新疆十月拖拉機(jī)廠退休工人。由于烏魯木齊的大氣污染日益嚴(yán)重，不知何時(shí)患上了慢性咽炎。老人說(shuō)，剛退休那會(huì)兒每次出門(mén)之前，都要看看頭頂上又沒(méi)有“黑帽”、“大黑鍋”再做決定，以免加重他的慢性咽炎炎癥。
老人回憶，大概是90年代中期，隨著烏魯木齊城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，原煤使用量的劇增和能源利用的不合理，首府空氣開(kāi)始慢慢惡化，大氣污染逐漸顯現(xiàn)。“從雅瑪里克山往烏魯木齊的上空望去，城市上空就像扣了一頂黑鍋，以至于坊間流傳有日本人夸張地說(shuō)，日本衛(wèi)星在新疆烏魯木齊發(fā)現(xiàn)了一大奇跡，說(shuō)是有一朵云霧停留在烏魯木齊市上空。”
張末是烏魯木齊市文聯(lián)作家，土生土長(zhǎng)的張末對(duì)烏魯木齊“藍(lán)天”變化的感受可謂一波三折。
"天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊。"在我小的時(shí)候，這就是烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。”張末對(duì)那時(shí)的烏魯木齊有著特殊的記憶。
進(jìn)入90年代，這些卻都變了。對(duì)于不再美麗的烏魯木齊，張末的生活也變得郁悶起來(lái)。“看著天空灰蒙蒙一片，一點(diǎn)好心情都沒(méi)有。上下班戴著口罩低著頭就顧著走路，到家或單位，就再也不想出去。”
在北京路居住的周?chē)?guó)盛是個(gè)晨跑愛(ài)好者，2000年初那會(huì)兒每天早上都要和圈子里的朋友一起跑兩圈。“慢慢地感覺(jué)就不行了，胸口感覺(jué)不舒服。”周?chē)?guó)盛用手指了指天空，“大家都覺(jué)得是因?yàn)榭諝獠恍小?rdquo;自那以后，周?chē)?guó)盛便很少出去了，但是還是戒不了跑步的癮，隨即買(mǎi)了臺(tái)跑步機(jī)放家里。“不爽，沒(méi)外面跑的感覺(jué)。”周?chē)?guó)盛說(shuō)。
三建家屬院退休職工宋志清因?yàn)榭諝庾儾钜矊⑦\(yùn)動(dòng)場(chǎng)所搬進(jìn)了家里。“天氣好的時(shí)候出去練劍，天氣差的時(shí)候在家打拳。”宋志清笑道，“練劍的話家里地方小，這不沒(méi)轍嘛，改打拳了。”
宋志清還說(shuō)，老婆養(yǎng)花的愛(ài)好也是從那時(shí)候培養(yǎng)起來(lái)的。她總說(shuō)，改變不了外面大環(huán)境，至少把自己家整干凈了。“客廳啊，臥室啊都是花草，有時(shí)候我打拳還得挪幾盆花才有地方。”宋志清那時(shí)候總是感嘆，“藍(lán)天什么時(shí)候能回來(lái)呢?”
對(duì)于首府的空氣質(zhì)量，烏魯木齊市環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)李新生曾經(jīng)也深有同感地說(shuō)，在2000年以后，在全國(guó)空氣質(zhì)量排名中，烏魯木齊數(shù)次難逃“倒數(shù)第一”的命運(yùn)。
數(shù)據(jù)是沉重的記錄。烏魯木齊市從1997年11月開(kāi)始實(shí)施空氣質(zhì)量周報(bào)，那時(shí)空氣污染指數(shù)均在101以上。從當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)看，空氣質(zhì)量還沒(méi)惡化到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。但是到了1998年，短短一年的時(shí)間，烏魯木齊便名列全球10大污染最重城市的第三位。2000年，全國(guó)46個(gè)城市環(huán)境綜合整治考核，烏魯木齊排列倒數(shù)第一。2002年，烏魯木齊空氣質(zhì)量連續(xù)6天處于5級(jí)重度污染，在全國(guó)74個(gè)環(huán)保城市中排名倒數(shù)第一。
“我們的百姓，就一直生活在這樣的空氣里。誰(shuí)不渴望藍(lán)天呢?”李新生說(shuō)。
煤炭消費(fèi)劇增是罪魁禍?zhǔn)?/p>
說(shuō)起烏魯木齊大氣污染重的主要原因，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授、環(huán)境科學(xué)與工程研究院院長(zhǎng)、烏魯木齊市首席環(huán)境顧問(wèn)郝吉明說(shuō)，這是早有定論的。“自然地形和氣候、氣象的不利因素是造成烏魯木齊市冬季大氣污染的重要原因之一，而近年來(lái)煤炭使用量劇增則也是罪魁禍?zhǔn)住?rdquo;
2008年，郝吉明與來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的環(huán)境專家組成的專項(xiàng)課題組在一年多的專項(xiàng)研究后，首次定量篩選出烏魯木齊市大氣污染排放及濃度貢獻(xiàn)的主要污染源。
專家們認(rèn)為，除三面環(huán)山的鍋底地形之外，能源結(jié)構(gòu)不合理，仍以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和煤炭總消耗量過(guò)大的特點(diǎn)，導(dǎo)致了烏魯木齊冬季采暖期污染物超標(biāo)嚴(yán)重，采暖期與非采暖期空氣質(zhì)量差別較大，二氧化硫和可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重。這是典型的煤煙型污染城市的特點(diǎn)。
“具體來(lái)說(shuō)，由于新疆燃煤儲(chǔ)量豐富，且供熱燃煤價(jià)格相對(duì)低廉，造成首府供熱能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以燃煤為主，煤炭在一次能源消耗中所占比重高達(dá)70%以上，人均煤耗居全國(guó)城市首位，呈現(xiàn)出明顯的煤煙污染特征。再加上分散燃煤鍋爐和居民自采暖燃煤小鍋爐環(huán)保設(shè)施不完善，脫硫除塵效率低下，絕大部分無(wú)任何脫硫除塵設(shè)施，通過(guò)低空直接排放，污染程度可想而知，而新疆冬季寒冷漫長(zhǎng)，采暖期長(zhǎng)達(dá)180多天，燃煤供暖占80%以上，這無(wú)疑都加劇了首府冬季大氣污染程度。” 李新生說(shuō)。
另一方面，由于烏魯木齊地處亞歐大陸腹地，市區(qū)三面環(huán)山，冬季風(fēng)速小，靜風(fēng)天氣頻發(fā)，逆溫層最厚時(shí)達(dá)1300米左右，大氣污染物不易擴(kuò)散。這一特殊的地理、地形及冬季不利的氣象條件，造成全市的環(huán)境容量和自凈能力十分有限，再加上近年來(lái)烏魯木齊城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，使得烏魯木齊空氣質(zhì)量雪上加霜。
污染有因，治理，已無(wú)法等待。
資料圖。
資料圖。
劍指冬季供暖能源結(jié)構(gòu) “煤改氣”箭在弦上
嚴(yán)重的大氣污染，不僅成為首府市民的心頭病，也引起了烏魯木齊市委的高度重視。
烏魯木齊市委、市政府自從1998年起實(shí)施了三輪“藍(lán)天工程”，力圖通過(guò)嚴(yán)格控制原煤散燒，對(duì)暫不能使用清潔能源的企業(yè)一律改用潔凈煤來(lái)集中力量治理煤煙型污染，降低煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，嚴(yán)格控制城區(qū)及周邊地區(qū)燃煤鍋爐及設(shè)施的審批，同時(shí)加大風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能集熱、天然氣入戶等清潔能源建設(shè)力度等。
“但治理的措施永遠(yuǎn)趕不上城市的發(fā)展，空氣質(zhì)量始終得不到徹底改善。”李新生說(shuō)。
烏魯木齊市是個(gè)典型的煤煙型污染城市，從學(xué)術(shù)角度來(lái)說(shuō)，要想徹底治理大氣污染頑疾，有兩種方式，一是將污染物的排放量降到環(huán)境容量之內(nèi)，二是增加城市環(huán)境容量，但后者更困難也需要付出更大努力。
2010年中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，對(duì)烏魯木齊大氣污染治理的力度，國(guó)家資金支持力度也在逐年加大。自治區(qū)黨委、政府也將烏魯木齊大氣污染治理列入當(dāng)年新疆實(shí)施的22項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之中。烏魯木齊市委、市政府啟動(dòng)了“藍(lán)天再造工程”，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、有步驟實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱;加大工業(yè)污染防治;開(kāi)展城市生態(tài)建設(shè)，拉開(kāi)城市框架，拓展城市空間等等。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明，烏魯木齊市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年在增加，特別是2011年首府空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為276天，占全年天數(shù)的75.62%，比2006年的達(dá)標(biāo)天數(shù)多了30天。這是自有空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)，烏魯木齊市達(dá)標(biāo)天數(shù)最多的一年，也是歷年最好的。
縱向比，烏魯木齊空氣質(zhì)量是在逐年好轉(zhuǎn)、提高，然而又不容樂(lè)觀。2011年，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《2011年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》顯示，全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市，空氣質(zhì)量最差的還是烏魯木齊。
“很多市民都質(zhì)疑，你們說(shuō)的"藍(lán)天工程"喊了那么多年了，為什么始終不見(jiàn)起色?”每每聽(tīng)到這些質(zhì)疑，李新生心里都格外難過(guò)。他清楚，多年的治理經(jīng)驗(yàn)證明，在無(wú)法改變?yōu)豸斈君R的地理環(huán)境、氣候環(huán)境等自然因素的情況下，要從根本上解決烏魯木齊市冬季大氣污染問(wèn)題，則要必須徹底改變目前以燃煤為主的供熱能源結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，必須放棄煤炭作為供熱能源，另找其他清潔能源代替。李新生說(shuō)：“烏魯木齊的大氣污染治理進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。如果不采取更加有力的措施，不采取壯士斷腕的政策，只怕首府的空氣質(zhì)量還會(huì)繼續(xù)惡化下去，控制大氣污染對(duì)于首府來(lái)說(shuō)還會(huì)是一個(gè)追不上的"夢(mèng)"。”
藍(lán)天白云，何時(shí)歸來(lái)?
烏魯木齊市委在思索。
一個(gè)徹底改變?yōu)豸斈君R大氣質(zhì)量的決定，即將在烏魯木齊的迷霧中誕生了。
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