牢牢把握從嚴治黨的法與紀
環(huán)境保護部部長陳吉寧指出，要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，以廉政促勤政，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
全國環(huán)保系統(tǒng)一定要從全面從嚴治黨新常態(tài)的政治高度，從推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實角度，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，按照全面從嚴治黨的總要求，認真踐行“三嚴三實”，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一支清正、廉潔、高效、陽光的環(huán)保隊伍。
按照全面從嚴治黨的總要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造清正、廉潔、高效、陽光的環(huán)保隊伍，必須在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致
以“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引，按照黨中央全面從嚴治黨的總要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是深化環(huán)保事業(yè)改革與發(fā)展的政治保證。
陳吉寧部長強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央決策部署上來，這是環(huán)保系統(tǒng)的一項重大政治任務(wù)。思想是行動的先導(dǎo)，將思想建黨作為一項政治任務(wù)來抓，就是要嚴格落實中央精神，從嚴把好思想的“總開關(guān)”。各級環(huán)保部門必須按照從嚴治黨的總要求轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提高認識，增強推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感與自覺性。
當前，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻。近年來，環(huán)保部門違法違紀案件數(shù)量逐年上升，窩案、串案時有發(fā)生。在環(huán)評審批、固廢管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在腐敗問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位。
環(huán)境保護部黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，針對發(fā)現(xiàn)的問題采取了一系列整改和防范措施。陳吉寧部長強調(diào)，要加強紀律建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；要抓好巡視整改，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展；要落實主體責(zé)任，建立“守土有責(zé)、各負其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條；要加大監(jiān)管力度，提高法治思維和依法辦事能力；要持續(xù)改進作風(fēng)，鞏固教育實踐活動成果；要堅持從我做起，發(fā)揮黨員干部表率作用。陳吉寧部長在兩會記者會上公開承諾，部屬單位的8家環(huán)評機構(gòu)今年內(nèi)完全脫鉤，環(huán)境保護部對省級環(huán)保部門直屬單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤的時限也提出了明確要求，印發(fā)了《關(guān)于嚴格廉潔自律、禁止違規(guī)插手環(huán)評審批的規(guī)定》。剛剛召開的全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會，專門加入了廉政工作內(nèi)容。一系列雷厲風(fēng)行的重要措施，顯示了環(huán)保部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。
各級環(huán)保部門必須行動起來，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神工作向基層延伸、向黨員群眾延伸、向各領(lǐng)域延伸，帶動各級環(huán)保系統(tǒng)黨員干部把思想行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實整改，推進環(huán)保部門上下聯(lián)動，形成環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的大格局。
按照全面從嚴治黨的總要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造清正、廉潔、高效、陽光的環(huán)保隊伍，必須緊緊抓住從嚴執(zhí)法、依法行政這個關(guān)鍵
法治是反腐、防腐最有力的武器。從嚴治黨，必須從嚴執(zhí)法；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須依法行政。積極培育踐行法治理念，是加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的有效催化劑。
縱觀環(huán)保系統(tǒng)所發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，絕大部分與執(zhí)法不嚴有關(guān)。這其中，有些是主觀故意，有些是認識不足。針對這些問題，要加大監(jiān)管力度，提高法治思維和依法辦事能力。提高法治思維，是要在思想上學(xué)法、懂法；增強依法辦事能力，是要在行動上守法、用法。以法治約束權(quán)力運行、規(guī)范工作作風(fēng)，才能切實提高環(huán)境執(zhí)法隊伍的能力素質(zhì)，杜絕不正之風(fēng)和權(quán)力腐敗。
法治是綱，綱舉目張。今年是新《環(huán)境保護法》實施元年，這是環(huán)保部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要機遇。必須以宣傳貫徹落實新《環(huán)境保護法》為抓手，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范環(huán)境監(jiān)管，依法打擊違法排污，依法保障公眾環(huán)境權(quán)益。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法辦事，必須牢固樹立證據(jù)意識、程序意識，嚴格按照新《環(huán)境保護法》所規(guī)定的程序執(zhí)法，這是對環(huán)保系統(tǒng)法治觀念和工作作風(fēng)的考驗，也是對我們?yōu)檎碌臋z驗。新《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)保部門更多的權(quán)力，但同時也加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管人員的問責(zé)力度。不履行法定職責(zé)或者履行不到位，就是失職、瀆職，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；執(zhí)法者違法，必須受到嚴格追責(zé)。
環(huán)保系統(tǒng)必須以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，法治這把達摩克利斯之劍，不僅懸在環(huán)境違法者的頭頂，也時刻懸在行政違法者的頭上。
按照全面從嚴治黨的總要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造清正、廉潔、高效、陽光的環(huán)保隊伍，信息公開是最好的防腐劑
確保權(quán)力運行信息公開透明，是預(yù)防腐敗、從嚴治黨的一劑良方。陳吉寧部長多次強調(diào)，要加大信息公開力度。清者自清。以更加開放、更加陽光的心態(tài)，接受公眾監(jiān)督，以科學(xué)、民主、法治的態(tài)度作出回應(yīng)，讓社會看到環(huán)保隊伍行政執(zhí)法全過程，腐敗的霉菌自然無處遁形。
加大信息公開力度，以科學(xué)的回答消除困惑，才能打造公正透明的環(huán)保隊伍。近年來，環(huán)境群體性事件頻發(fā)，例如，公眾談PX項目色變，見到垃圾焚燒廠便唯恐避之不及。這就要求環(huán)保部門在審批過程中，必須做到信息公開透明，既要堅持科學(xué)決策，又要切實維護公眾的環(huán)境權(quán)益。秉持科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度加大信息公開力度，環(huán)保隊伍就會成為一支有底氣、現(xiàn)代化的精良隊伍。
加大信息公開力度，以民主的方式化解矛盾，才能打造勇于擔(dān)當?shù)沫h(huán)保隊伍。環(huán)境保護是重大民生問題，環(huán)境保護工作與群眾的切身利益息息相關(guān)。公開信息，是對公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重，是對公眾參與權(quán)和表達權(quán)的保障。
面對困難，加大信息公開力度，以法治的手段斬斷污染，才能打造鐵腕執(zhí)法、作風(fēng)過硬的環(huán)保隊伍。依法治污、依法辦事，權(quán)力就不怕陽光；信息公開、執(zhí)法透明，就經(jīng)得起法律拷問。堅持按法辦事、過程公開，環(huán)保隊伍才會成為一支經(jīng)得起風(fēng)浪、打得起硬仗的堅強隊伍。
全國環(huán)保系統(tǒng)要深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀委五次全會，國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，把大力解決中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題作為當前工作的重中之重，狠抓紀律建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；狠抓巡視整改，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展；狠抓責(zé)任落實，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任完整責(zé)任鏈；狠抓行業(yè)監(jiān)管，提高法治思維和依法辦事能力；狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固教育實踐活動成果；狠抓從我做起，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
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