治理環(huán)境污染 泉州臺商投資區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，是加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。日前，泉州臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)發(fā)表《泉州臺商投資區(qū)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況的調(diào)查及思考》，從臺商區(qū)創(chuàng)建工作的總體情況出發(fā)，梳理臺商區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要做法，指出存在問題，并提出生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的工作建議。
臺商投資區(qū)內(nèi)擁有江岸線21公里、海岸線25公里和湖岸線26公里，百崎湖面積為357公頃，是福建省乃至全國不可多得的自然景觀湖區(qū)。依山、面海、環(huán)湖、沿江，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有利條件。“臺商區(qū)還處在開發(fā)建設(shè)的起步階段，環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。”臺商區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水目前均未能納入集中污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，環(huán)；A(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾十分突出。
生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)的細(xì)胞工程，是推動生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。為了解決困境，臺商區(qū)著力推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入近8000萬元用于建設(shè)規(guī)模為2.5萬噸/日的惠南污水處理廠一期工程，服務(wù)范圍涵蓋東園鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、張坂鎮(zhèn)和百崎回族鄉(xiāng)，采用“改良型卡式氧化溝”處理工藝，出水水質(zhì)達(dá)國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級B排放標(biāo)準(zhǔn)。同時，去年臺商區(qū)還完成新建污水管道49.221公里，包括東經(jīng)二路、張青公路、張坂大道、南北主干道二期、東緯三路等，計(jì)劃投資總額3841萬元;對惠南工業(yè)園區(qū)二、三期污水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)改造，解決老舊管道淤堵問題。污水收集管網(wǎng)與道路施工同步推進(jìn)，為提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率打下良好基礎(chǔ)。
加大飲用水源保護(hù)力度方面，臺商區(qū)大力開展農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、污水和生活垃圾整治和畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用工作。同時，洛陽江流域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目獲得了2011年度中央環(huán)保專項(xiàng)資金1950萬元補(bǔ)助，項(xiàng)目總投資2600萬元，地方自籌資金650萬元。項(xiàng)目主要包括洛陽江飲用水源地一級保護(hù)區(qū)封閉整治、洛陽江周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治及紅樹林生態(tài)保護(hù)等工程。其中，紅樹林生態(tài)保護(hù)工程主要包括紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾清理、病蟲害防治、補(bǔ)植紅樹林等工程。
農(nóng)村生活污水治理是生態(tài)創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容。臺商區(qū)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，制定《泉州臺商投資區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施獎勵方案》，對建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的，由區(qū)財(cái)政給予50%資金補(bǔ)助，鼓勵各行政村根據(jù)本村實(shí)際情況積極實(shí)施生活污水集中處理，并選擇一些基礎(chǔ)較好的村開展試點(diǎn)，逐步推開。目前已有張坂鎮(zhèn)后蔡村、山內(nèi)村，洛陽鎮(zhèn)云莊村、霞星村、梅嶺村、前園村等7個村建成小型生活污水集中治理設(shè)施。
著力改善生態(tài)環(huán)境
目前，洛陽鎮(zhèn)已獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名;張坂鎮(zhèn)、百崎鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省級技術(shù)評估，并上報(bào)國家環(huán)保部審核;東園鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。“雖然臺商區(qū)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所取得的成績不錯，但是生態(tài)環(huán)境存在的一些問題不容忽視。”上述負(fù)責(zé)人表示。
臺商區(qū)仍然存在著大量的礦山企業(yè)，這些企業(yè)毀林采礦，造成植被破壞，水土流失嚴(yán)重，且其生產(chǎn)方式粗放，環(huán)保治理技術(shù)落后，致使周圍環(huán)境污染嚴(yán)重。同時，畜禽養(yǎng)殖污染問題突出，近年來，臺商區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但規(guī)模化養(yǎng)殖水平不高，小型養(yǎng)殖分散遍布村莊，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，糞便受降雨沖刷排入河流溝渠，對附近水體、土壤以及大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，畜禽養(yǎng)殖污染已成為重要污染源。農(nóng)業(yè)污染程度加劇也是問題之一，化肥、農(nóng)藥的無序施用，使水源、土壤和食物受到了污染，直接影響群眾的生活質(zhì)量。
對此，臺商區(qū)認(rèn)真開展“家園清潔”行動。目前，全區(qū)共建有垃圾中轉(zhuǎn)站5座，村級垃圾收集點(diǎn)104個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車88輛，手推車603輛，垃圾箱(桶、圍)3924個，聘請環(huán)衛(wèi)保潔人員648人，并組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級督查隊(duì)伍定期檢查評比，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了垃圾“日產(chǎn)日清”，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一清一保一機(jī)制”得到較好落實(shí)。
臺商區(qū)還積極開展小流域整治工作，制定下發(fā)《泉州臺商投資區(qū)小流域“賽水質(zhì)”活動實(shí)施方案的通知》，整治張坂鎮(zhèn)后蔡溪、山內(nèi)溪等小流域。同時，根據(jù)流域堤防現(xiàn)狀和治污要求，對溪流(溝渠)兩側(cè)部分岸線進(jìn)行改造，配置河道防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶;在溪流周邊建設(shè)生活污水處理設(shè)施(接觸氧化池+生物濾床)，對生活污水進(jìn)行處理，避免直接排放;對周邊生活排污設(shè)施進(jìn)行拆除。通過整治切實(shí)改善流域的水環(huán)境質(zhì)量。
下階段，臺商區(qū)將推廣測土配方施肥技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶增施有機(jī)肥，減少化學(xué)肥料施用。推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，提高病蟲害防控水平，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。推廣“豬——沼——果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)沼氣綜合利用系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)，提高規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率和污水排放達(dá)標(biāo)率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不足也是臺商區(qū)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需解決的問題。“我區(qū)目前仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化處在起步階段，農(nóng)業(yè)科技含量偏低。”上述負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)增收主要依靠大量施用化肥，有機(jī)肥使用極少;病蟲害防治以化學(xué)防治為主要手段，較少采用綜合防治措施，有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證少。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一，臺商區(qū)將加快推進(jìn)和完善土地流轉(zhuǎn)制度，培植農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)大戶，大力推行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)；(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力。同時，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)；(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推進(jìn)綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織，全力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升“三品”認(rèn)證率。
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