崔文佳:在治霾過程中展現(xiàn)制度優(yōu)勢
近段時間,不少人在微信朋友圈頻曬北京的藍天白云,一份來自京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組會上的數(shù)據(jù)為此提供了佐證:今年前五個月,京津冀三地PM2.5濃度同比分別下降19%、14.4%和26.5%,治霾工作成效初顯。
成績單來之不易,想必每個經(jīng)歷過霾鎖京城的人都深有體會。治霾,關(guān)乎轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善治理體制等頂層規(guī)劃,牽涉機動車限行、燃煤鍋爐改造等繁瑣工作,工程量之巨、難度之大可想而知。令人欣慰的是,京津冀與周邊兄弟省市,不講條件、通力合作,爭挑重擔、聯(lián)手求解,以動真格的舉措踐行了“同呼吸,共責任”:鋼鐵大省河北去年壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸,產(chǎn)煤大省山西淘汰燃煤鍋爐2065臺,內(nèi)蒙古勸阻不符北京排放標準的機動車進京……這種強大的動員力、協(xié)作力、凝聚力,是我們國家治理能力的充分展現(xiàn),也是我們制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。
集中力量辦大事何以可能?根本驅(qū)動力在于我們的社會主義制度。迄今,人類尚不能完全預(yù)防天災(zāi)人禍,更難以規(guī)避發(fā)展難題。評價一國制度的優(yōu)劣,很大程度上就是要看能否凝心聚力、化危為機。就社會主義制度來說,堅持人民當家作主,維護政令統(tǒng)一和國家安全,把民主與集中有機統(tǒng)一起來,孕育出了一種戰(zhàn)略規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、綜合保障的能力;诖,我們才能在治霾這樣的發(fā)展難題上,以最快速度反應(yīng)、最廣范圍動員、最大力量投入。從更宏觀的視角看,中國能在風云變幻的世界環(huán)境中從容淡定、蹄疾步穩(wěn),秘訣也正在于此。
發(fā)展路上無坦途。當下,已經(jīng)到了涉險灘、闖激流的關(guān)鍵時期,在可預(yù)見的未來,擺在我們面前的還會有很多像霧霾這樣的結(jié)構(gòu)性發(fā)展難題。但需要看到,攻堅克難的過程,也正是檢驗制度、優(yōu)化制度的過程。從救災(zāi)搶險,到工程建設(shè),再到科研攻堅,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,構(gòu)成了我們治理體系和治理能力的特色和底色。事實說明,把這項優(yōu)勢發(fā)揮好,我們干事創(chuàng)業(yè)就能事半功倍。西方很多發(fā)達國家告別“心肺之患”花了上百年時間,而今天的中國人,有信心也有能力將這一“療程”縮短。

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