天津“一源一策”治理大氣污染
天津市有多少影響大氣環(huán)境質(zhì)量的污染因子和源點(diǎn)？天津市環(huán)保局日前向媒體展示了涉氣污染源信息系統(tǒng)。這是天津市第一次采用信息化技術(shù)全方位起底全市影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各類污染因子與源點(diǎn)。
“一圖一表”心中有數(shù)
數(shù)據(jù)表明，截至4月底，天津全市有大氣污染源2.7萬(wàn)余項(xiàng)，其中涉及電力及供熱企業(yè)238家，工業(yè)污染源1146家，工業(yè)堆場(chǎng)423個(gè)，各類施工工地1708個(gè)，裸露地面300平方公里，VOCs排放企業(yè)450家，噴涂汽修企業(yè)1983家，港作機(jī)械1768臺(tái)。
在天津市環(huán)保局視頻會(huì)議室，技術(shù)人員通過(guò)電子大屏幕向記者展示了涉氣污染源分布圖和信息表（以下簡(jiǎn)稱“一圖一表”）。記者看到，涉氣污染源分布圖由電子地圖、大氣管理網(wǎng)格、鍋爐、散煤、工地、垃圾、工業(yè)、裸露地面、國(guó)控市控等項(xiàng)目和專題組成。
工作人員任意點(diǎn)開工地專題后，天津全市的工地分布情況便以建筑施工工地（藍(lán)色圖標(biāo)）、市容園林建設(shè)工地（綠色圖標(biāo)）等一個(gè)個(gè)圖標(biāo)的形式密密麻麻地展示在天津市域全圖上。
圖可以任意放大縮小，通過(guò)它便可以清楚看到一個(gè)工地處在哪個(gè)區(qū)（縣）哪個(gè)位置。如果想進(jìn)一步了解某個(gè)工地的具體情況，只需點(diǎn)擊圖標(biāo)，便會(huì)彈出一張表。表上記載著更為詳細(xì)的信息，其中包括工程所屬區(qū)（縣）、建設(shè)單位名稱、工程地址、施工面積、施工工期、當(dāng)前施工階段以及防治揚(yáng)塵措施落實(shí)情況以及工程所屬網(wǎng)格以及網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的姓名。
工作人員還向記者展示了涉氣污染源信息表，其中記錄了全市涉氣污染源名稱、地點(diǎn)、經(jīng)緯度、污染類別、治理對(duì)策、治理完成時(shí)間、責(zé)任人等信息。
據(jù)天津市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為建立涉氣污染源排查信息系統(tǒng)，摸清全市涉氣污染源底數(shù)，自今年3月下旬起，天津市由市環(huán)保部門總體協(xié)調(diào)，市發(fā)改等部門和各區(qū)（縣）政府共同開展了涉氣污染源專項(xiàng)排查工作。
排查工作歷時(shí)一個(gè)月，主要針對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)污染、港口4類直接關(guān)系全市大氣環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域，共涉及20類排查內(nèi)容。其中，燃煤部分包括電力及燃煤供熱企業(yè)、工業(yè)燃煤設(shè)施、城市生活等。揚(yáng)塵部分包括裸露地面、各類施工工地、堆場(chǎng)及儲(chǔ)煤場(chǎng)以及垃圾處理設(shè)施。工業(yè)污染部分重點(diǎn)針對(duì)VOCs排放企業(yè)以及噴涂汽修企業(yè)。港口包括港作機(jī)械、港口儲(chǔ)罐和進(jìn)出港船舶情況。
經(jīng)點(diǎn)位核實(shí)與信息確認(rèn)后，各項(xiàng)污染源信息被逐一錄入涉氣污染源排查信息平臺(tái)，并結(jié)合測(cè)繪部門地理國(guó)情普查信息和之前的污染源普查部分成果，最終形成了“一圖一表”。
“一源一策”分段整改
“一圖一表”的作用是什么？這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，圖表以最直觀的形式將全市各區(qū)域、各類別的涉氣污染源清晰顯示出來(lái)，可以讓管理部門對(duì)全市涉氣污染源情況做到心中有數(shù)，從而有效提高全市大氣污染防治的針對(duì)性和時(shí)效性。
同時(shí)，這套系統(tǒng)會(huì)在定期排查的基礎(chǔ)上不斷更新，可以真正做到讓全市的涉氣污染源無(wú)處遁形。在今年4月底開展的全市大氣污染防治檢查中，“一圖一表”為各檢查組提供了系統(tǒng)翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
此外，在這次排查工作的基礎(chǔ)上，天津市各相關(guān)部門、各區(qū)（縣）還依據(jù)排查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別制定了“一源一策”的治理方案，通過(guò)定污染源、定責(zé)任人、定治理措施、定完成時(shí)限的目標(biāo)責(zé)任，逐一落實(shí)了各項(xiàng)治理措施。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者，初步統(tǒng)計(jì)，目前全市16個(gè)區(qū)（縣）已累計(jì)制定并提交涉氣污染源整改措施8000余項(xiàng)，依照整改工程實(shí)施進(jìn)度，將分為5月底、6月底、9月底、12月底以及明年年內(nèi)5個(gè)階段整改完成。
據(jù)了解，下一步，天津還將依托“一圖一表”做好3方面工作。
一是繼續(xù)完善信息平臺(tái)系統(tǒng)，完成對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)全部污染源信息的核實(shí)工作，完善涉氣污染源經(jīng)緯度信息，創(chuàng)建分部門、分區(qū)（縣）數(shù)據(jù)上報(bào)、更新、修正用戶端口并建立數(shù)據(jù)更新責(zé)任制度，進(jìn)一步拓展信息平臺(tái)使用功能，完善便攜式終端系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的實(shí)用性與便捷化。
二是建立污染源動(dòng)態(tài)更新及管理制度。建立分部門、分區(qū)（縣）涉氣污染源動(dòng)態(tài)更新責(zé)任制度，由專人負(fù)責(zé)定期對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的污染源情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，并通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)更新，確保污染源信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
三是督促按期完成整改。對(duì)各區(qū)（縣）“一源一策”整改方案建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)整改進(jìn)度和效果進(jìn)行考核排名，督促各區(qū)（縣）確保按期完成整改工作。
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