11家名企鏖戰(zhàn)溫州地下污水廠 投資報價相差近4.93億
在第一次廢標之后，溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目(第2次)啟動第二次BOT招標工作，并于8月7日公開開標：第一中標候選人為杭州鋼鐵集團公司\中鐵四局集團有限公司\廣州市市政工程設計研究總院(聯(lián)合體)，投標報價0.727元/立方米;第二中標候選人為重慶康達環(huán)保產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司\天津市市政工程設計研究院\中國建筑第七工程局有限公司(聯(lián)合體)，投標報價0.787元/立方米;第三中標候選人為北控中科成環(huán)保集團有限公司\中國建筑第五工程局有限公司\中國市政工程華北設計研究總院有限公司(聯(lián)合體)，投標報價0.818元/立方米。
在此公告同時，一份項目的開標記錄表在網(wǎng)上也被廣泛傳播。
據(jù)多方了解，很多業(yè)內(nèi)人士確認了記錄表的真實性。據(jù)記錄表顯示，在三家入圍企業(yè)之外，還有中國光大水務有限公司、中國核工業(yè)建設集團公司、山東水務發(fā)展公司、云南水務投資股份有限公司、鵬鷂環(huán)保股份公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、成都市興蓉環(huán)境股份有限公司8家企業(yè)聯(lián)合體參與了項目競標，名企云集，鏖戰(zhàn)激烈。
競標資料顯示，在項目總投資方面，11家競標企業(yè)的平均價格為8.83億，最高報價與最低報價相差近4.93億元。其中杭州鋼鐵集團聯(lián)合體報價最低，約為6.80億元;中國核工業(yè)建設集團聯(lián)合體報價最高，約為11.73億元。而11家企業(yè)的污水處理基本單價報價也同樣差距巨大，其中杭州鋼鐵集團聯(lián)合體報價最低，0.727元/立方米;山東水務發(fā)展公司聯(lián)合體報價最高，為1.660元/立方米，二者每立方米相差0.933元。
面對如此價差，有分析人士認為，中國目前知名設計院均參與了設計，而造成競標者4.929億價差的原因很多，比如設計工藝路線不同、池體不同、，以及參與組合地下建設和地上建設的經(jīng)驗等，都會形成項目投資的價格差異。水價的差異主要受財務成本、回報及總投資的影響。
對于報價最低的杭州鋼鐵集團，有行業(yè)人士認為，相對于環(huán)保企業(yè)，在項目建設方面，杭鋼自產(chǎn)自銷鋼筋及鋼管，成本優(yōu)勢明顯。也有質疑者認為，做環(huán)保不能只拼低價。
青島斯普潤水處理股份有限公司總經(jīng)理牛學義認為：“對這樣有市場影響的水務投資項目的競價來說，合理性和風險可控性已放在第二位了，許多上市公司賭的是近期的股市效應和未來與政府的第二次博弈的可能性。”
此次招投標，究竟哪家企業(yè)會最終勝出，本站將持續(xù)關注，敬請期待。
附：
招標公告
QT33030115040900316(第2次)
建設單位：溫州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
工程名稱：溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目(第2次)
工程地點：溫州市
立項文號：溫發(fā)改投[2014]367號
工程概況：總投資估算約22億元，建設總規(guī)模為40萬m³/d。
招標內(nèi)容、范圍：
中標人負責溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目的投融資、前期工作、建設，并在建成投產(chǎn)后運營管理，直至特許經(jīng)營期滿無償完好移交該項目的全部設施和構(建)筑物，并保證污水處理廠能正常運營，出水水質達到國家一級A標準。溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目建設總規(guī)模為40萬m³/d，采用半地下全封閉式，一次性建成。
工程質量要求：合格。
工期：2年。
資質要求：
1)中國境內(nèi)外依法注冊的企業(yè)法人;2)具有融資、設計、施工、采購、水處理設施管理運營等能力;3)本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不得超過四家;其中獨立投標人應同時滿足下述聯(lián)合體各成員單位的條件。如為聯(lián)合體投標，應分別滿足下述條件。
聯(lián)合體牽頭單位(含其下屬全資或控股子公司)企業(yè)實力應滿足以下條件：a)具有融資、水處理設施管理運營等能力;b)凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣(上一年度經(jīng)審計的財務報表);c)在國內(nèi)投資并已運營的市政污水處理項目總規(guī)模不低于50萬m³/d;d)至少在國內(nèi)投資建設并運營1項10萬m³/d及以上規(guī)模的污水處理廠項目業(yè)績;e)在2012-2014年污水處理廠運營期間未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故。
設計單位應滿足以下條件：a)具備市政公用行業(yè)設計甲級資質或工程設計綜合甲級資質;b)規(guī)模在10萬m³/d及以上的污水處理廠設計項目業(yè)績不少于1座;c)具有2萬m³/d及以上地下或半地下全封閉式污水處理廠項目設計業(yè)績;d)設計項目負責人：國家注冊公用設備工程師(給水排水)，同時具有地下或半地下全封閉式污水處理廠項目設計業(yè)績。
施工單位應滿足以下條件：a)同時具有市政公用工程施工總承包一級和機電安裝工程施工總承包一級資質,或以上資質;b)至少擁有3項市政污水處理廠的施工業(yè)績;c)擁有單體規(guī)模不少于10萬m³/d的市政污水處理廠項目施工業(yè)績;d)項目經(jīng)理具有注冊一級建造師(市政工程)證書且具有市政污水處理廠的項目經(jīng)理業(yè)績。上述聯(lián)合體各成員之間的業(yè)績不累加。
其他要求：投標人必須提供由檢察院出具的無行賄犯罪記錄。具體詳見招標文件。
招標方式：公開招標
注意事項：略
溫州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
國信招標集團股份有限公司
溫州市行政審批與公共資源交易服務管理中心
http://www.wzzbtb.com
(登錄查詢建設、政府采購、土地、產(chǎn)權、寫字樓及營業(yè)用房交易信息)
2015年6月18日
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