霧霾吞噬的那五天 北京為何沒(méi)啟動(dòng)紅色預(yù)警
12月1日，北京街頭，一名男子戴著口罩等公交車(chē)。當(dāng)日，北京重度霧霾，霾橙色預(yù)警仍在持續(xù)。本報(bào)記者陳劍/攝
一場(chǎng)突如其來(lái)的霧霾讓北京再次成為焦點(diǎn)。
12月1日是這場(chǎng)污染持續(xù)的第5天。從11月30日清晨6時(shí)開(kāi)始的36個(gè)小時(shí)里，中央氣象臺(tái)已連續(xù)4次發(fā)布了霾橙色預(yù)警，這也是自今年3月31日《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》修訂后，首次啟動(dòng)橙色級(jí)別的預(yù)警。
11月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，北京全市35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)中已有23個(gè)“覆沒(méi)”——達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染。
這兩天，空軍總醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任劉一家里的窗戶始終是關(guān)著的，為了不讓外面“灰黃色”的氣體跑進(jìn)家里，她還特意買(mǎi)了臺(tái)空氣凈化器。
12月1日，劉一站在醫(yī)院5樓的辦公室向窗外望去，遠(yuǎn)處幾座摩天大樓已經(jīng)遁跡。
此時(shí)，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心實(shí)時(shí)發(fā)布的空氣質(zhì)量級(jí)別為6，而指數(shù)已經(jīng)達(dá)到500。在我國(guó)空氣質(zhì)量指數(shù)分級(jí)體系中，6級(jí)空氣即被定性為嚴(yán)重污染，其對(duì)應(yīng)的最低空氣質(zhì)量指數(shù)為300。
學(xué)校采取應(yīng)急措施
11月29日，北京市教委的官方網(wǎng)站貼出《北京市教育委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)空氣重污染應(yīng)急橙色預(yù)警指令的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），根據(jù)預(yù)報(bào)，11月30日、12月1日仍將維持重度污染狀態(tài)，將達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)別。“中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動(dòng)”。
11月30日晚上9時(shí)許，林娟（化名）看到了北京市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)來(lái)的消息：因霧霾嚴(yán)重，家長(zhǎng)可以選擇讓孩子明天在家學(xué)習(xí)！锻ㄖ贩Q(chēng)，大量學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間停留在室內(nèi)，也會(huì)因無(wú)法開(kāi)窗通風(fēng)，造成空氣污濁，病菌交叉感染。經(jīng)學(xué)校校辦擴(kuò)大會(huì)研究討論決定，學(xué)校將于12月1日啟動(dòng)“停課不停學(xué)”的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案同時(shí)列出，12月1日，家中有人看管照顧學(xué)生的，學(xué)生可自愿選擇在家自學(xué)；若家中無(wú)人，則仍可以將學(xué)生按時(shí)送到學(xué)校，由學(xué)校老師組織相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
林娟的兒子浩浩今年一年級(jí)，雖然家住在離學(xué)校不過(guò)百米的小區(qū)，但她和丈夫都要上班，只好讓浩浩去學(xué)校正常上學(xué)。不過(guò)，她仔細(xì)為浩浩準(zhǔn)備了一個(gè)防霾的專(zhuān)用口罩。
12月1日中午12點(diǎn)半，林娟將放學(xué)的浩浩接走。與往常不同，并不寬的馬路略顯空曠。浩浩告訴她，今天他們年級(jí)大約只來(lái)了十幾個(gè)人，一些老師都沒(méi)去。至于明天是否上學(xué)，林娟說(shuō)，還要等待學(xué)校通知。
林娟和浩浩并不是這場(chǎng)霧霾里唯一的堅(jiān)守群體。
12月1日中午，實(shí)驗(yàn)二小附近還有一些人照舊工作：圓通、申通以及韻達(dá)三家快遞的送貨員停在門(mén)口一側(cè)的馬路邊，擺開(kāi)架勢(shì)陸續(xù)接待著學(xué)校里零星的取貨人。而在十分鐘內(nèi)，這條路上來(lái)來(lái)回回穿梭的快遞有10余家。多位快遞員表示，“就是照常工作，公司也沒(méi)有特別的通知和補(bǔ)貼。”
“空氣重污染期間，如遇特殊情況，學(xué)？梢愿鶕(jù)所在地區(qū)及周邊情況，作出相應(yīng)調(diào)整，報(bào)區(qū)教委同意后實(shí)施。”《通知》這樣寫(xiě)明。然而，除了實(shí)驗(yàn)二小已宣布“停課不停學(xué)”，多數(shù)學(xué)校依然正常上課。在12月1日早晨北京市教委出臺(tái)“市區(qū)教委批準(zhǔn)彈性安排教學(xué)活動(dòng)”之時(shí)，很多學(xué)生其實(shí)已經(jīng)到校。
12月1日一大早，中國(guó)青年報(bào)記者走訪了北京市東城區(qū)幾家小學(xué)，發(fā)現(xiàn)這些小學(xué)并沒(méi)有采取停課的措施，但大多數(shù)學(xué)校取消了戶外體育課和課間操。
霧霾改變著學(xué)生們的活動(dòng)。
12月1日上午，中國(guó)人民大學(xué)原本熱鬧的操場(chǎng)幾乎空無(wú)一人，據(jù)記者了解，學(xué)校當(dāng)日所有戶外體育課都改成了室內(nèi)活動(dòng)。
口罩已經(jīng)供不應(yīng)求。這兩天，人民大學(xué)里面一家超市的口罩已賣(mài)到脫銷(xiāo)。而在學(xué)校超市買(mǎi)不到口罩的學(xué)生，紛紛開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)。一名學(xué)生家長(zhǎng)一次性給自己的女兒郵寄了20個(gè)口罩。
為什么不發(fā)布紅色預(yù)警
這輪開(kāi)始于11月27日的大范圍嚴(yán)重污染過(guò)程，是華北地區(qū)今年以來(lái)最嚴(yán)重的一次。
按照今年3月修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別？諝赓|(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅4個(gè)級(jí)別（由輕到重）。
具體是，藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天(24小時(shí))；黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)兩天(48小時(shí))；橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天(72小時(shí))；紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，11月27日開(kāi)始，北京就已進(jìn)入重污染天氣，截至12月1日，已經(jīng)持續(xù)4天。那么，為什么沒(méi)有啟動(dòng)紅色預(yù)警？
據(jù)報(bào)道，北京市環(huán)保局應(yīng)急處負(fù)責(zé)人11月29日回應(yīng)說(shuō)，11月27日預(yù)計(jì)11月29日擴(kuò)散條件會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，達(dá)不到重污染程度，所以啟動(dòng)黃色預(yù)警。11月28日再次研判，預(yù)測(cè)11月29日以及其后兩天還是持續(xù)污染，所以升級(jí)為橙色預(yù)警，由于12月2日本市空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn)，因此已經(jīng)不具備升級(jí)至紅色預(yù)警的條件。
對(duì)于這樣的計(jì)算方式，不少網(wǎng)友提出了質(zhì)疑。一名網(wǎng)友說(shuō)：“是不是每次預(yù)警都只從當(dāng)天開(kāi)始算？之前幾天都抹去不算？要不今天再研判一下，鑒于明天天氣就好轉(zhuǎn)了，就一天根本夠不上標(biāo)準(zhǔn)，趕緊把橙色預(yù)警撤了算了！”
北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心主任張大偉告訴記者，此前的空氣污染應(yīng)急預(yù)案把污染分為重度污染和嚴(yán)重污染，修訂后的版本規(guī)定空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)200后就不再關(guān)注指數(shù)的變化，而是關(guān)注污染持續(xù)時(shí)間。
專(zhuān)家：應(yīng)急預(yù)案存在問(wèn)題
在張大偉看來(lái)，目前的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》確實(shí)存在問(wèn)題，比如預(yù)測(cè)明天可能空氣質(zhì)量相對(duì)好轉(zhuǎn)，但是今天的空氣污染非常嚴(yán)重，是否能夠啟動(dòng)更高級(jí)別的預(yù)警？他認(rèn)為，預(yù)案確實(shí)缺少這方面的考量和劃分。今后肯定會(huì)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行考慮，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
張大偉表示，目前國(guó)內(nèi)在空氣污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面存在很大挑戰(zhàn)。這次預(yù)警發(fā)布，與氣象部門(mén)、周邊省市、國(guó)家空氣監(jiān)督總站等都有充分的會(huì)商。應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)有剛性的要求，沒(méi)有太多選擇權(quán)，不是大家想象的可以靈活啟動(dòng)。
“11月27日上午預(yù)測(cè)，污染將持續(xù)48小時(shí)到11月29日中午。”張大偉說(shuō)，11月29日下午，污染濃度水平確實(shí)是大幅下降了100微克，北京市城區(qū)一度落到四級(jí)中度污染的水平。11月30日的凌晨到上午時(shí)段，北京市北部地區(qū)和城區(qū)一度落到了良好的級(jí)別。
“但是因?yàn)榍捌跐舛忍撸m然降了，但是持續(xù)時(shí)間不夠長(zhǎng)，污染物削減效應(yīng)不夠好，造成11月30日的重度污染。”張大偉表示。
除了環(huán)保部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)，一些民間機(jī)構(gòu)和市民也在檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)。有些民間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，空氣質(zhì)量指數(shù)已經(jīng)破千。
對(duì)此，張大偉表示，目前公眾所用的手持設(shè)備和戶外設(shè)備大多數(shù)是屏體設(shè)備，這些設(shè)備大多是光散設(shè)備，即通過(guò)光的反射原理來(lái)監(jiān)測(cè)污染狀況。“但影響光反射的除了顆粒物以外，還有水蒸氣。”張大偉說(shuō)，水蒸氣造成的光反射效應(yīng)和污染物導(dǎo)致的情況相似。比如，在桑拿天，屏體設(shè)備的測(cè)量也會(huì)出現(xiàn)很高的指數(shù)。
張大偉表示，目前北京所使用的PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)規(guī)范，和國(guó)際上是接軌的。包括北京在內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)城市的數(shù)據(jù)都是權(quán)威可靠的。
本報(bào)北京12月1日電
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
