由重經(jīng)濟(jì)賠償輕生態(tài)恢復(fù)到賠償與恢復(fù)并重
江蘇泰州對民間環(huán)保組織提起的一起環(huán)境公益訴訟案件判決6家被告企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元,這一判賠金額被媒體稱為“天價(jià)賠償”。
“人們之所以訝異這一判決賠償金額,是因?yàn)樵谖覈^去所有的環(huán)境侵權(quán)訴訟判決中從來沒有過如此高的賠償額。”中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所教授王燦發(fā)表示,我國從上世紀(jì)70年代末就已開始出現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)訴訟,但無論是單個(gè)人提起的訴訟還是上千人提起的訴訟,賠償額能夠達(dá)到百萬元以上的已很少見,達(dá)到千萬元的可以說極為少見,達(dá)到億元以上的更是從未見到報(bào)道。
長期以來,我國環(huán)境侵權(quán)損害賠償也和其他普通的損害賠償一樣,財(cái)產(chǎn)損失強(qiáng)調(diào)對直接經(jīng)濟(jì)損失的賠償,因環(huán)境污染造成的人身傷害主要賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用,而沒有包括對環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的賠償,也很少有精神損害賠償。王燦發(fā)指出,這使得排污者對破壞環(huán)境付出的代價(jià)很小,從而使得污染行為難以遏制。
環(huán)境司法作為國家法治的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國家法治建設(shè)的需要,真正成為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。對此,王燦發(fā)認(rèn)為,泰州環(huán)境公益訴訟案的判決不僅充分體現(xiàn)了司法對生態(tài)文明建設(shè)需要的適應(yīng),而且也是對環(huán)境法治維護(hù)環(huán)境正義、保障生態(tài)平衡本質(zhì)要求的回歸。這主要表現(xiàn)為:由過去的環(huán)境私益訴訟發(fā)展為私益訴訟和公益訴訟并存,由環(huán)境訴訟起訴難變?yōu)槠鹪V相對容易,由環(huán)境污染受害者勝訴難變?yōu)樽屆恳粋(gè)當(dāng)事人都感受到環(huán)境案件判決的公平和公正,由重經(jīng)濟(jì)賠償輕生態(tài)恢復(fù)變?yōu)橘r償與恢復(fù)并重。

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