天津空氣質(zhì)量達標(biāo)率顯著提升
記者從日前召開的2016年天津市環(huán)保工作會上獲悉，“十二五”以來，天津市環(huán)保工作以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以大氣污染防治為重點，全面推進環(huán)境治理，“十二五”環(huán)保工作圓滿收官。
天津市環(huán)保局局長溫武瑞在會上表示，全市“十二五”環(huán)保工作主要體現(xiàn)為6個明顯。
污水處理廠達標(biāo)率提升至94%
污染治理明顯提速。“十二五”期間，天津市全力推進清新空氣行動，空氣質(zhì)量明顯改善。2015年，全市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)為220天，達標(biāo)率由2013年的40%提升至60.3%。PM2.5年均濃度為70微克/立方米，較2013年下降27.1%。
天津市政府頒布實施了水污染防治行動工作方案，完成1111家工業(yè)污染源和92個工業(yè)滲坑治理，污水處理廠達標(biāo)率由2013年的51.1%提升至“十二五”末的94%。持續(xù)開展主要污染物總量減排，提前一年完成國家下達的主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境安全明顯增強。天津市嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，制定永久性保護生態(tài)區(qū)域考核方案并組織實施。推進土壤環(huán)境保護，初步摸清全市土壤環(huán)境現(xiàn)狀，啟動關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查工作。開展危險廢物、廢棄化學(xué)品和輻射環(huán)境安全大檢查大排查大整改活動，推動700余家企業(yè)廢物規(guī)范處理，安全收貯閑置放射源171枚？茖W(xué)應(yīng)對天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，及時開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置，安全處置含氰廢水近100萬噸，開展事故現(xiàn)場廢物清理及污染場地修復(fù)工作，確保沒有發(fā)生新的環(huán)境污染。
實施差別化排污收費制度
環(huán)保改革明顯推進。天津市完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等5個地方標(biāo)準(zhǔn)。加強經(jīng)濟激勵，提高4項主要污染物、煙塵和一般性粉塵排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。開征揚塵排污費并實施差別化排污收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)的9倍~10倍。2015年，全市排污費收入達6.38億元，是2010年的3.2倍。
天津市強化科技監(jiān)管手段，經(jīng)過近兩年的努力，對占全市燃煤量95%、排水量90%以上的排污企業(yè)安裝了自動監(jiān)控設(shè)施。在271個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)和重點區(qū)域安裝空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市近400個建筑工地、拆遷工地和各類堆場視頻監(jiān)控的全天候全覆蓋。
加大行政管理力度，實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理，天津市委、市政府頒布實施《天津市清新空氣行動考核和責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)。
環(huán)境執(zhí)法明顯加強。落實國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，天津市政府下發(fā)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見，市環(huán)保局與公安、司法兩部門聯(lián)合制定環(huán)境污染犯罪案件辦理意見，基本摸清全市污染源4.5萬個。天津市委、市政府組織3輪全市污染防治大檢查，全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)格實施查封扣押、按日連續(xù)處罰等，2015年共立案1472起，罰款8613萬元。
環(huán)；A(chǔ)能力明顯提升。“十二五”以來，天津市獲得中央專項資金支持47億元，是“十一五”期間的36倍，帶動市區(qū)兩級財政和企業(yè)自籌共109億元。僅2015年就獲得各類中央資金支持21.49億元，帶動市區(qū)兩級財政和企業(yè)自籌共44億元。環(huán)保隊伍不斷壯大，全市配備了873名大氣污染專職網(wǎng)格監(jiān)督員。
干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。天津市加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展績效考評，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動等，領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際、科技人員深入現(xiàn)場、執(zhí)法人員晝夜巡視、各級干部關(guān)鍵時刻頂?shù)米_得上敢亮相成為常態(tài)。
溫武瑞說，從“十二五”環(huán)保工作的實踐中，可以總結(jié)出許多經(jīng)驗，主要包括依靠制度創(chuàng)新實現(xiàn)標(biāo)本兼治，依靠執(zhí)法執(zhí)紀(jì)落實治污責(zé)任，依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整控制污染增量，依靠工程措施削減污染存量，依靠區(qū)域聯(lián)動防控污染傳輸，依靠應(yīng)急響應(yīng)降低污染峰值。
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