專家為京津冀治霾把脈 稱調(diào)結(jié)構(gòu)末端控制“雙向強(qiáng)化”是良方
如果“雙向強(qiáng)化”——強(qiáng)化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化末端處理措施——都能實(shí)現(xiàn)，河北省2030年P(guān)M2.5年均濃度可以達(dá)到28.2μg/m3，實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度35μg/m3的二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2月23日，智庫(kù)平臺(tái)中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布一份基于情景分析的京津冀地區(qū)PM2.5達(dá)標(biāo)情景研究報(bào)告(下稱報(bào)告)。報(bào)告以2030年為目標(biāo)年，通過(guò)三個(gè)情景，定量分析了京津冀地區(qū)不同能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和末端控制措施對(duì)目標(biāo)年大氣污染物排放的控制效果及空氣質(zhì)量改善狀況。
2030年是中國(guó)政府承諾的碳排放達(dá)峰時(shí)間。
分析發(fā)現(xiàn)，三個(gè)情景均可明顯改善京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量，但僅有強(qiáng)化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施或僅有強(qiáng)化末端處理措施還不夠，只有這兩種措施“雙向強(qiáng)化”才能達(dá)到目標(biāo)。
“現(xiàn)有政策(基準(zhǔn)情景)可將2030年的SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放在2013年基礎(chǔ)上削減1/3左右;最佳技術(shù)情景通過(guò)強(qiáng)化末端控制，可使這四次污染物排放在基準(zhǔn)情景下再削減1/2左右;強(qiáng)化情景通過(guò)在最佳技術(shù)情景基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整京津冀地區(qū)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可使這四類污染物排放在2013年基礎(chǔ)上分別削減85%、74%、82%、72%。”報(bào)告作者之一，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士賀克斌說(shuō)。
不同情景下的京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度改善。
如果把河北省單拿出來(lái)看，通過(guò)“雙向強(qiáng)化”措施，河北省2030年P(guān)M2.5年均濃度可以達(dá)到28.2μg/m3。但河北省內(nèi)各城市PM2.5年均濃度差異較大，石家莊、邯鄲、衡水、邢臺(tái)等城市與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值非常接近，存在一定超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
河北省各城市強(qiáng)化情景下的PM2.5年均濃度改善。
這份報(bào)告由清華大學(xué)、國(guó)家發(fā)改委能源研究所、清潔空氣創(chuàng)新中心的專家團(tuán)隊(duì)，歷時(shí)兩年研究完成。
報(bào)告建議，要實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)城市空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，需要在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位的努力，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化，末端控制措施全面實(shí)施到位，以及交通污染得到有效控制。
賀克斌還強(qiáng)調(diào)，京津冀以外的山西、山東、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)仍需大力改善空氣質(zhì)量。“若這些地區(qū)按照基準(zhǔn)情景去做，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度還可以再降。所以必須要聯(lián)動(dòng)，如果不聯(lián)動(dòng)，很難達(dá)標(biāo)。”
2013年環(huán)保部提出了全國(guó)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)時(shí)間表：力爭(zhēng)2030年前全國(guó)所有城市達(dá)到二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即PM2.5年均濃度35μg/m3。隨著2013年9月“大氣十條”的頒布，京津冀乃至全國(guó)正在開(kāi)展空氣污染防治工作。
報(bào)告顯示，2015年北京、天津、河北的PM2.5年均濃度相比2013年分別下降了9.9%、27.1%、28.7%，但京津冀是全國(guó)PM2.5污染的重災(zāi)區(qū)，2015年均濃度依然都在70μg/m3以上，距離空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)還有很大差距。
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