政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)監(jiān)測(cè)空氣水環(huán)境
近日，廣東省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單(第一批)進(jìn)行了公示，共有53家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入名單。今后，深圳、佛山、東莞、惠州和肇慶等試點(diǎn)地區(qū)的空氣、水等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，都可以由政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。
環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)⑾蛏鐣?huì)開(kāi)放
“現(xiàn)在環(huán)保工作要求越來(lái)越高，各種環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目也不斷增加，監(jiān)測(cè)站承擔(dān)日常的監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)有點(diǎn)吃力了，更別說(shuō)其他的委托性監(jiān)測(cè)等。如果都要做，根本忙不過(guò)來(lái)。”東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)詹志薇表示。
“隨著廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，政府提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)難以完全滿(mǎn)足公眾的需求，必須整合利用各類(lèi)社會(huì)資源，構(gòu)建多元化的環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)體系。”廣東省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測(cè)科技處處長(zhǎng)林文指出，早在2014年10月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，就提出要推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2015年廣東出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出除執(zhí)法監(jiān)測(cè)和國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)外，其他環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域原則上均可向社會(huì)開(kāi)放。此后，深圳、佛山和東莞三市率先被列為省級(jí)試點(diǎn)城市，惠州和肇慶后來(lái)也被納入。
據(jù)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，目前省內(nèi)有100多家社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，主要集中在珠三角地區(qū)，承接排污企業(yè)及環(huán)保部門(mén)委托的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。
社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可跨區(qū)服務(wù)
據(jù)悉，此次入圍名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，名單有效期為自名單公布之日起兩年內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，將取消其入圍資格。
據(jù)了解，進(jìn)入名單的機(jī)構(gòu)可以在環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化改革試點(diǎn)地區(qū)承接政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目，如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、省控以下污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等。試點(diǎn)地區(qū)在名單范圍內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)等方式推行政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，非試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)需要參照使用名單。
將建環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“點(diǎn)評(píng)網(wǎng)”
如何保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠?省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)科技處負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)入名單的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，要接受省及業(yè)務(wù)開(kāi)展地環(huán)保行政主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在自發(fā)或是委托方授意編造、篡改數(shù)據(jù)或其他弄虛作假行為，都將予以法律的嚴(yán)懲。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
林文還透露，廣東將建設(shè)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)可信監(jiān)控平臺(tái)。“環(huán)保部門(mén)、企業(yè)可以在平臺(tái)查詢(xún)各機(jī)構(gòu)信息，選擇機(jī)構(gòu)下達(dá)委托監(jiān)測(cè)任務(wù)，完成后還可以給機(jī)構(gòu)評(píng)分，就像網(wǎng)購(gòu)一樣。”
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