園區(qū)治理成為新方向
VOCs一直以來都是化工企業(yè)在大氣污染防治方面的重點和難點之一。目前全國各地紛紛建立化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)入園，以此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集中式管理。這種發(fā)展趨勢，給VOCs治理帶來了新的挑戰(zhàn)和契機。
以江蘇省為例，截至2015年江蘇省共有化工園區(qū)（集中區(qū)）70家，全省化工企業(yè)入園比重已達(dá)六成。
有業(yè)內(nèi)人士分析表示，單一企業(yè)對VOCs治理工作可能面臨積極性不夠、資金和資源不足等問題。如由化工園區(qū)牽頭推進(jìn)VOCs治理，則有助于實現(xiàn)化工園區(qū)（集中區(qū)）整體大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。
來源廣泛，治理難度大
據(jù)了解，我國VOCs絕對排放量每年超過2000萬噸。
VOCs種類繁多，來源廣泛，成分復(fù)雜。當(dāng)不同種類的有機化合物共存時，由于其物理和化學(xué)性質(zhì)的差異，采用單一的治理技術(shù)往往難以達(dá)到治理效果。即使是同一種物質(zhì)，由于風(fēng)量、濃度等不同，所需的技術(shù)路線也不一樣。
另一方面，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的缺失也給VOCs治理帶來了困難。
“現(xiàn)在國內(nèi)針對細(xì)分行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)還是空白，沒有了標(biāo)準(zhǔn)，也就無法認(rèn)定改造是否達(dá)標(biāo)，這讓不少企業(yè)都處在觀望狀態(tài)。”在日前召開的蘇州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治及監(jiān)控研討會上，北京首創(chuàng)博桑環(huán)境科技股份有限公司副總經(jīng)理軒轅寒玉表示。
環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在公開場合表示，目前我國對VOCs的控制尚處于起步階段，法律法規(guī)尚未健全、定義尚未統(tǒng)一、排放底數(shù)不清、排放特征不明、各行業(yè)缺乏合適的控制措施，監(jiān)控監(jiān)管、預(yù)警和管理體系方面也有待改進(jìn)，公眾對VOCs的認(rèn)知也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
以園區(qū)為單位治理提升減排效率
“目前國內(nèi)很少以化工園區(qū)為單位開展VOCs治理。”軒轅寒玉說，目前國內(nèi)最佳的化工園區(qū)治理方案是建立完善的園區(qū)VOCs監(jiān)控體系并對園區(qū)VOCs治理進(jìn)行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)、一體化運營。
“通過VOCs綜合治理后，整個化工園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)整體規(guī)劃、統(tǒng)一運營，能大幅度降低VOCs治理和運營成本；依靠專業(yè)團隊運營，最大限度地提高治理設(shè)施的運行效率和減排效率；整個園區(qū)規(guī)；\營后，還能對有價值的VOCs實現(xiàn)回收再利用。”軒轅寒玉說。
不過，在軒轅寒玉看來，現(xiàn)在最需要的，是國家政策和地方政府的支持。“要想以園區(qū)為單位展開治理，首先要經(jīng)過園區(qū)管委會的同意。沒有這方面的相關(guān)法律規(guī)范和實際案例，怎么讓你進(jìn)園區(qū)？”
VOCs治理潛力巨大
讓人欣喜的是，有關(guān)部門對VOCs的重視程度正在逐步提升。
新《大氣污染防治法》將VOCs納入防治范圍；財政部、國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，對重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放進(jìn)行試點收費；環(huán)境保護部發(fā)布的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》明確要求，到2017年，全國石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上；“十三五”期間，VOCs被納入減排指標(biāo)，這將加快VOCs整治行動進(jìn)度。
這些相關(guān)措施和政策都對石化行業(yè)VOCs防治工作提出了更高的要求。
作為重點污染物，我國已在一些重點區(qū)域、重點行業(yè)開始了VOCs的全面防控工作。其中，北京、上海、廣東、江蘇等地對VOCs的防治走在了全國前列。
以江蘇省蘇州市為例，到今年年底，蘇州市將累計完成各化工園區(qū)（集中區(qū)）及重點行業(yè)VOCs治理項目的80%；各地重點整治行業(yè)整治名單中50%的企業(yè)要在6月底前完成整治，剩余企業(yè)啟動整治工作。另外，還將淘汰一批VOCs排放量大、擾民嚴(yán)重的企業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝；定期開展清潔生產(chǎn)審核，強化源頭和過程控制，不斷提高VOCs防治水平。
在政策的推動下，有市場人士預(yù)計，“十三五”期間，化工園區(qū)將成為VOCs治理項目的主攻方向，VOCs治理市場規(guī)模將超過1400億元。
“在接觸過的地方政府中，抱著歡迎態(tài)度的占大多數(shù)，也都是看中了化工園區(qū)VOCs的減排潛力。”軒轅寒玉說。
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