河長帽子重千斤
河長制由江蘇無錫首創(chuàng)。各地參考這一做法，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。實(shí)踐表明，在中國水危機(jī)依然嚴(yán)峻的當(dāng)下，河長制不失為一項創(chuàng)新的環(huán)保好制度。
但是，一條河有了河長后，就能高枕無憂了嗎？實(shí)際上，任何制度要想取得預(yù)期效果，最主要的是靠執(zhí)行。無論一條河，還是一片湖，為它們指定一個個“長”，并不是最主要的，重要的是這個“長”本應(yīng)有的責(zé)任是否清晰，是否守河盡責(zé)。
在我國有些地方，河長制徒有虛名，重設(shè)輕管，河長們并未真正發(fā)揮作用。有的河長甚至不了解自己負(fù)責(zé)河道的治理情況，有的公示牌公布的河長早已調(diào)離，還有的電話已無人接聽。這說明，要讓河長真正負(fù)責(zé)，就要把河長治理河道的情況作為政績考核的一項重要內(nèi)容，合理確定工作考核指標(biāo)與水質(zhì)考核指標(biāo)的關(guān)系，做到責(zé)權(quán)一致。在這一點(diǎn)上，浙江省明確規(guī)范河長責(zé)任、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法值得借鑒。
從某種角度來理解，河長制就是“一把手負(fù)責(zé)制”，靠強(qiáng)有力的行政力量來推進(jìn)水資源保護(hù)和水環(huán)境整治，以追求最大化的保護(hù)和整治效果。但是，由于“一把手”往往多事纏身，如何讓他們把更多的精力用于履行河長職責(zé)？金華市創(chuàng)設(shè)的“一口雙哨”哨長制，為河長名副其實(shí)恪盡職守添加一份保障。監(jiān)督哨和指導(dǎo)哨的設(shè)置，強(qiáng)化了河長監(jiān)督和管理機(jī)制，確保河流得到“長治”。
水環(huán)境治理離不開百姓的支持和社會的參與。人人都是排污者，又都是環(huán)境污染治理的參與者、監(jiān)督者和潛在的受益者。應(yīng)該發(fā)揮社會公眾力量，共同守護(hù)河流長期健康的生命，保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
