危險廢棄物以鄰為壑是場環(huán)保真人秀
本應(yīng)從內(nèi)蒙古運往貴州的近80噸含汞危險廢物——廢氯化汞觸媒，被非法轉(zhuǎn)運、部分非法傾倒在河南。中央環(huán)保督察組收到上述舉報線索后，交辦給地方。據(jù)《洛陽日報》報道，儲存在洛寧縣的危險廢物系外地車輛非法傾倒，該市相關(guān)部門采取措施處置，未發(fā)生環(huán)境次生污染現(xiàn)象。案發(fā)至今近兩個月，盡管環(huán)保部督促運走，但，兩車廢氯化汞觸媒目前仍在在河南。（8月15日澎湃新聞網(wǎng)）
39噸危險廢棄物跨省傾倒，還有39.5噸被攔截在馬路上——前者是非法傾倒，后者是非法轉(zhuǎn)運，根據(jù)相關(guān)司法解釋，這都是要負刑責(zé)的大事。但問題恰恰在于：如此巨量的危險廢棄物，若非“薅羊毛”太狠，跨省傾倒簡直就是分分鐘得逞的事情。面對如今的窘境，環(huán)保部牽頭督促運走也“無果”，而被傾倒的地方部門也只能“很頭疼”。
眼下而言，這是很尷尬的一件事：自案發(fā)至今，洛寧縣環(huán)保局高度緊張，該局相關(guān)負責(zé)人在接受采訪時說，“之前還沒聽說過‘氯化汞觸媒’是啥，當(dāng)?shù)匾参窗l(fā)生類似事情。”此外，環(huán)保部明確讓貴州省環(huán)保廳督促回收企業(yè)聯(lián)系具備危廢運輸資質(zhì)的車輛，將廢氯化汞觸媒拉走處置。遺憾的是，貴州相關(guān)部門的態(tài)度并不明朗。于是這兩個月，地方部門聽都沒聽過的危險廢棄物，就這么堆積在環(huán)保部門的視線之內(nèi)——如與狼為鄰，整日如履薄冰。
有個細節(jié)值得說道：案發(fā)后，具備廢氯化汞觸媒處置資質(zhì)的6家公司聯(lián)名上書環(huán)保部和正在河南開展督察的中央第五環(huán)保督察組，因為，“這個行業(yè)圈子很小很小，每家公司有什么消息互相都知道。”那么，接下來的問題就來了：第一，既然如此巨量的危險廢棄物屬于很小眾的，加之“兩名涉事人員已被刑拘”，如今一晃兩個月過去，按圖索驥的真相，掘進起來果真如此困難嗎？第二，環(huán)保部已經(jīng)牽頭調(diào)查處置，在環(huán)保法號稱長出牙齒的語境下，各自為政的心思，為何在這39噸危險廢物上表現(xiàn)得如此驕縱而任性？但凡上點心，這些危險廢棄物不會一路綠燈；但凡守點法，危險廢棄物處置也不至于以鄰為壑；但凡聽點話，中央環(huán)保督察組關(guān)注的大案也不至于拖沓成肥皂劇。
數(shù)十噸危險廢棄物的尷尬，看起來是環(huán)保執(zhí)法的尷尬，本質(zhì)上說，卻深層暴露出環(huán)保作為在屬地管理與全國聯(lián)動中的斷層與脫節(jié)。7月27日，新華社消息稱，備受關(guān)注的“太湖垃圾偷倒事件”19名嫌疑人被抓獲。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來上海自身處理城市垃圾的能力已接近飽和，而周邊城市處理垃圾的成本則相對低廉很多，一些人因之乘隙而入，做起了“垃圾生意”。只管自家的金山銀山，不顧他人的綠水青山，短視也好、自私也罷，治理這些已然跨省的問題，靠地方環(huán)保部門單打獨斗，顯然是不可能完成的任務(wù)。
如果以墨菲定律來看：39噸含汞危廢傾倒河南兩個月，多級環(huán)保部門呈現(xiàn)不同“臉色”——這是環(huán)保執(zhí)法能力的“真人秀”，更是環(huán)保形勢復(fù)雜背景下的制度考驗。那么，究竟要什么時候，才能給這非法傾倒的危險廢棄物找到合法的家？
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