本周六 京城將重見藍天
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▲今天上午，在北三環(huán)附近，灑水車正在噴灑降塵
攝/記者林暉
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▲在“江南府”工地，督導(dǎo)檢查工作人員攔下一輛渣土車核查證件
攝/記者柴程
法制晚報訊（記者趙穎彥耿學(xué)清蒲長廷董振杰實習(xí)生汪璟璟）京城本月第三次遭遇霧霾。昨日，空氣重污染黃色預(yù)警再次拉響，全市停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)！斗ㄖ仆韴蟆酚浾吒S督導(dǎo)檢查組在全市多地檢查建筑工地、運輸車輛響應(yīng)情況，市環(huán)保局也曝光了15處違規(guī)問題。
上一輪空氣重污染黃色預(yù)警啟動期間，環(huán)保部門通報10處施工地點存在問題。法晚記者上午兵分多路走訪發(fā)現(xiàn)，東城、通州等處的工地已經(jīng)進行整改，土方均苫蓋。
繼昨日發(fā)布霾黃色預(yù)警后，今晨本市發(fā)布大霧黃色預(yù)警。不過一股冷空氣正快馬加鞭趕來，明天冷空氣“先頭部隊”將抵達京城，帶來小雨及降溫天氣。
明天上午起，本市污染物擴散條件轉(zhuǎn)好，空氣質(zhì)量將逐步改善。隨著冷空氣持續(xù)滲透，22日京城將重見藍天。不過此后京城氣溫將不會回升，下周一最高溫將跌至13℃。
實時冷空氣明至空氣逐漸好轉(zhuǎn)
今天白天，京城空氣污染擴散條件進一步轉(zhuǎn)差，空氣質(zhì)量將達到五級重度污染。據(jù)專家介紹，此次霧霾的成因仍是華北地區(qū)受均氣壓場影響，同時氣溫回升，沒有明顯冷空氣攪動靜穩(wěn)的天氣系統(tǒng)，因此污染物聚集不容易擴散引起的。
今早與霾遙相呼應(yīng)，京城又升起濃霧，部分路段能見度不足500米。受大霧天氣影響，大廣高速、京港澳高速河北段、京哈高速出京方向一度實行了封路措施。市氣象臺同時也發(fā)布了大霧黃色預(yù)警信號。上午10時許大霧逐漸消散，但據(jù)北京市專業(yè)氣象臺高級工程師張煥越介紹，到今天傍晚能見度還將再次轉(zhuǎn)差。
好在一股冷空氣已經(jīng)快馬加鞭奔赴京城。預(yù)計明天凌晨3時左右，全市將有一場明顯的小雨過程，對污染物有一定的清除作用。在冷空氣“壓力”之下，京城的氣溫也將走低，從今天最高22℃猛降至明天最高15℃。
隨著冷空氣逐漸滲透，明后天京城都有小雨天氣，氣溫持續(xù)低迷，最高在14℃至15℃之間。不過隨著冷空氣的“強勢”，京城空氣質(zhì)量將逐步好轉(zhuǎn)，藍天將在雙休日重回京城。當(dāng)然，氣溫不會再隨藍天回歸而回升，據(jù)市氣象臺預(yù)計，本周雙休日京城的最高氣溫在15℃至16℃，下周一更是跌至13℃。預(yù)警本月第三次發(fā)布重污染黃警
受氣象條件轉(zhuǎn)差和華北地區(qū)大范圍區(qū)域重污染影響，京城的空氣質(zhì)量在昨天急轉(zhuǎn)直下。
昨天上午10時，大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量還是二級良到三級輕度污染水平。到了下午1時前后，本市污染物濃度快速上升，空氣質(zhì)量開始轉(zhuǎn)差，AQI一躍沖破150達到中度污染。
昨日16時，京城空氣質(zhì)量進入重度污染的“分水嶺”。市氣象臺發(fā)布霾黃色預(yù)警，大興、通州區(qū)氣象臺更是將預(yù)警升級為橙色。據(jù)了解，這是本月第三次發(fā)布霾黃色預(yù)警，而離上次發(fā)布相隔還不到一周。
根據(jù)監(jiān)測實況和預(yù)報分析，昨日17時30分，市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警。這是今年10月以來，北京第三次發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警。第一次重污染黃色預(yù)警10月2日8時起，持續(xù)了33個小時；第二次重污染黃色預(yù)警在14日15時30分啟動，共持續(xù)了近50個小時。
市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室要求相關(guān)單位加強施工工地揚塵控制,全市停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)；加大重點道路清掃保潔強度；加大對露天焚燒和焚燒秸稈的執(zhí)法力度；并請廣大市民做好健康防護。
應(yīng)對全市檢查應(yīng)急預(yù)案落實情況
截至目前，市區(qū)兩級住建部門組織300余名人員開展施工現(xiàn)場揚塵治理執(zhí)法檢查。通過全市1685個施工工地安裝的5300余個監(jiān)控探頭，對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，組織專業(yè)人員開展施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控實時檢查。
市城市管理委及時啟動黃色預(yù)警作業(yè)響應(yīng)，安排環(huán)衛(wèi)集團等作業(yè)單位以及各區(qū)環(huán)衛(wèi)中心，增加清掃保潔上崗作業(yè)人員，加大重點道路清掃保潔強度。
市城管執(zhí)法局今天夜間將派出4個市級檢查組對各區(qū)城管預(yù)警啟動情況進行檢查，明日將安排8個檢查組開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題將立即督促整改并曝光。同時，要求各區(qū)城管執(zhí)法部門加大執(zhí)法檢查力度。
市政府督查室按照市領(lǐng)導(dǎo)要求對各區(qū)、各部門接收指令后的再部署情況進行了督促，會同市環(huán)保局組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組對重點區(qū)域進行督導(dǎo)檢查。
東城、海淀、豐臺、石景山、門頭溝、房山、大興、通州、平谷、密云、開發(fā)區(qū)等區(qū)主管副區(qū)長召開部署會議，其余各區(qū)也通過視頻會議等多種方式，部署了應(yīng)急措施具體的落實工作，各區(qū)按照應(yīng)急預(yù)案要求開展措施任務(wù)落實和督查檢查工作。
工商開展成品油專項整治
記者從朝陽工商分局了解到，從今天開始，該分局將在朝陽區(qū)內(nèi)開展“推進大氣污染治理，維護成品油市場經(jīng)營秩序”專項整治工作，抽檢轄區(qū)內(nèi)成品油。
朝陽工商分局相關(guān)負責(zé)人表示，專項整治工作以自行配置采購油品的加油站為重點加大抽檢力度，計劃完成53個加油站不低于120件汽油、柴油樣品的質(zhì)量抽檢工作，維護成品油市場經(jīng)營秩序。
本次檢驗依據(jù)《車用汽柴油北京市地方標準》（即DB11/238-2012、DB11/239-2012）為檢測標準，檢驗項目以與霧霾相關(guān)環(huán)保指標為主。汽油主要檢測研究法辛烷值、硫含量、苯含量、氧含量、烯烴含量、芳烴含量等項目；柴油主要檢測硫含量、冷濾點和閃點（閉口）等項目。
相關(guān)檢測結(jié)果于30日后產(chǎn)生，工商朝陽分局將根據(jù)檢測結(jié)果，對銷售不合格油品的加油站調(diào)查處理，處罰結(jié)果將在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)進行公示。文/記者張鑫
檢查“江南府”工地仍在挖土作業(yè)
空氣重污染黃色預(yù)警啟動后，北京市建筑垃圾循環(huán)利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各個成員單位按職責(zé)分工前往全市各重點施工現(xiàn)場和路段進行執(zhí)法檢查，《法制晚報》記者跟隨市建筑垃圾督導(dǎo)檢查組連夜到朝陽、豐臺和大興等區(qū)進行執(zhí)法檢查。
昨天22時許，督導(dǎo)檢查組來到位于朝陽區(qū)小紅門東路附近的“江南府”工地。剛到工地門口，記者就聽到“轟隆-轟隆”的機械轟鳴聲，而工地對過就是一處居民小區(qū)。
工地門口并未看到任何降塵措施，工地前的道路也布滿了渣土車帶出的泥土。記者跟隨檢查人員踩著泥濘進入工地，發(fā)現(xiàn)幾臺挖掘機正在地基坑中挖土作業(yè)，噪聲正是來自這些機械。
隨后，督導(dǎo)檢查工作人員攔下一輛正朝地基坑中行駛的渣土車，檢查車輛有無道路運輸證、建筑垃圾準運證等證件。由于該工地的項目負責(zé)人遲遲未出現(xiàn)，在檢查過程中，地基坑中的挖掘機一直沒停工，在檢查人員“眼皮子底下”違規(guī)作業(yè)。
違規(guī)施工將被高限處罰
北京市城市管理委員會環(huán)衛(wèi)處副處長馮昆表示，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該建筑工地存在多項違規(guī)問題：首先是在空氣重污染黃色預(yù)警狀態(tài)下仍然在進行土石方施工；其次是使用無準運證車輛運輸，渣土車號牌不清、違反禁行規(guī)定以及司機未攜帶渣土車準運證；第三是工地出入門口沒有降塵措施。
馮昆說，督導(dǎo)組各成員單位將依據(jù)相關(guān)規(guī)定分別對該工地的總包單位、分包單位、項目單位、項目經(jīng)理和運輸單位、渣土車司機各違法責(zé)任主體進行高限處罰。
據(jù)介紹，在空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)期間，凡是檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)工地一律停工、施工單位暫停在京投標資格；違規(guī)的運輸企業(yè)一律停運，車輛撤銷建筑垃圾準運許可，并暫停辦理資格。
回訪多處被通報工地已整改土方均已苫蓋
上一輪空氣污染在10月14日至16日，當(dāng)時全市同樣啟動了空氣重污染黃色預(yù)警，環(huán)保部門開展督導(dǎo)檢查，并通報10處施工地點存在裸露土地和土堆未苫蓋、揚塵嚴重等問題。
今天上午，《法制晚報》記者來到此前通報整改的東城區(qū)兩處施工現(xiàn)場探訪。位于紅橋市場東南側(cè)的法華寺商業(yè)金融項目目前已經(jīng)封頂，記者在現(xiàn)場看到，在建的道路設(shè)施已經(jīng)全部覆蓋上綠色的紗網(wǎng)。
另外，施工工人上午已經(jīng)停止大面積施工，僅進行樓體的簡單擦洗工作。據(jù)現(xiàn)場的一位工作人員表示，昨天就接到上級通知，將全部裸露的土方進行覆蓋，并且停止所有的揚塵施工作業(yè)，何時開工等待通知。
在位于紅橋市場東側(cè)的紅橋南路市政工程施工工地，記者看到這里的施工已經(jīng)全部停止，并且所有的土堆均用黑色或綠色的紗網(wǎng)苫蓋。
據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，整個施工在昨天下午6點多就停止了，“接到通知后就開始對道路施工的土方進行苫蓋，整個過程用了不到20分鐘的時間。”
此外，近期環(huán)保部督查應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案未落實問題中，曾經(jīng)提到通州區(qū)宋莊理想公寓附近（通燕高速北）有一處工地正在進行土石方施工，現(xiàn)場還有大面積裸土區(qū)。
今天上午，記者來到位于通州邢各莊理想公寓附近的施工工地時，發(fā)現(xiàn)土方已被綠網(wǎng)苫蓋。一名王姓工作人員告訴記者，此處是一處消防用項目，該工地在一周前已進行完土石方施工，目前正進行其他施工，而且裸露的土方已進行覆蓋。如果有霧霾紅色預(yù)警，將會按照要求暫停施工。
曝光市環(huán)保局曝光15處違規(guī)問題
空氣重污染黃色預(yù)警啟動后，市環(huán)保部門出動六組執(zhí)法人員，分不同方向，對重點地區(qū)施工工地、施工道路進行檢查，沿途巡查露天焚燒垃圾、秸稈等違法行為；并利用自動監(jiān)控系統(tǒng)加強對高架源監(jiān)管，實時監(jiān)控排放數(shù)據(jù)。
截至目前，全市共出動環(huán)保執(zhí)法人員216人,檢查點位325個,部分工地存在土方施工、揚塵污染嚴重,渣土車上路行駛的違法行為,同時還發(fā)現(xiàn)小型餐飲使用燃煤設(shè)施，市環(huán)保局曝光15處違規(guī)問題。
相關(guān)新聞燃氣鍋爐低氮改造減排1616噸
北京地理氣象條件不利于污染物擴散，就需要在污染減排上下更大工夫，采取更嚴格的措施。截至目前，全市燃氣鍋爐低氮改造啟動實施的項目已超過8500蒸噸，預(yù)期減排氮氧化物約1616噸。
2015年7月1日，本市出臺新《鍋爐大氣污染物排放標準》，重點加嚴了氮氧化物排放限值，2017年4月1日后的新建鍋爐執(zhí)行30毫克/立方米；對于位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的在用鍋爐，2017年4月1日起執(zhí)行80毫克/立方米排放限值。該標準總體上與歐洲鍋爐排放標準相當(dāng)，接近于目前全世界最嚴的美國南加州鍋爐排放標準。
華電北京熱電公司（華電公司）是較早實施低氮改造的企業(yè)之一。今年年初，華電公司三臺166蒸噸熱水鍋爐改造工程正式啟動。改造期間，華電公司與豐臺區(qū)環(huán)保局密集對接，針對低氮改造工作過程中的問題隨時交流。
近日，三臺鍋爐的低氮燃燒器剛剛安裝完成，10月底前，將完成煙氣再循環(huán)設(shè)備的安裝，預(yù)計竣工后鍋爐氮氧化物排放濃度將降至30毫克/立方米以下。
此外，截至目前，全市各相關(guān)區(qū)已基本出臺轄區(qū)配套資金政策。全市燃氣鍋爐低氮改造啟動實施的項目已超過8500蒸噸，單臺鍋爐進行低氮改造后，可減排50%以上。
采暖季臨近，全市環(huán)保部門將對全市鍋爐進行執(zhí)法檢查，依法對大氣污染物超標排放的鍋爐單位進行查處，并按規(guī)定對氮氧化物等重點污染物加倍征收排污費。對超過現(xiàn)行標準排放的鍋爐單位和2017年4月1日后超標排放的鍋爐單位均將納入重點監(jiān)管范圍。
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