濟(jì)源問責(zé)懶政怠政促治污
今年以來，河南省濟(jì)源市環(huán)保局針對(duì)“三類情況”“十大領(lǐng)域”中涉及環(huán)保的問責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)，嚴(yán)厲整治懶政怠政，凝聚治污合力，努力為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
以工作推盡責(zé)
堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出問題導(dǎo)向，突出精確、精細(xì)、精準(zhǔn)，壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持多管齊下，以嚴(yán)格執(zhí)法問政和“調(diào)、禁、改、關(guān)、停”為抓手，層層明確責(zé)任主體，全面落實(shí)控塵、控排、控煤、控車、控油、控?zé)?ldquo;六控”措施。
扎實(shí)抓好環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作。以2015年環(huán)保大檢查清查出的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)一步排查摸清2015年1月1日以前的工業(yè)類、生態(tài)類、農(nóng)牧類等所有環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，完善清查臺(tái)賬，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)。截至目前，梳理排查出環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目1594個(gè)，已全部下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，對(duì)其中325個(gè)關(guān)停取締類項(xiàng)目致函供電部門實(shí)施斷電處理，1269個(gè)整改完善類項(xiàng)目正在開展環(huán)境影響評(píng)估，完善環(huán)保手續(xù)，今年11月底前全面完成辦理排污許可證的準(zhǔn)備工作。
健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。在全省率先實(shí)行三級(jí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格，涵蓋全市所有部門單位、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）及村（居）、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、無縫對(duì)接。對(duì)所有層級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“五定四清”，即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，做到轄區(qū)清、人員清、職責(zé)清、污染底數(shù)清，由點(diǎn)到線成面，構(gòu)筑一張龐大、全面、精細(xì)的環(huán)境監(jiān)管之網(wǎng)，全面提升環(huán)境安全水平。
切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展環(huán)境污染糾紛調(diào)處工作，確保12369環(huán)保熱線舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，密切關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力打造環(huán)境信訪為民“貼心工程”。
以制度保盡責(zé)
實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)制，厘清班子成員的崗位責(zé)任；對(duì)“三重一大”和需要制定出臺(tái)的政策措施，集體研究解決，確保任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格責(zé)任清單管理制。將局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)力清單和責(zé)任清單在局網(wǎng)站予以公示，明晰重點(diǎn)工作臺(tái)賬、完成時(shí)限、責(zé)任人員，實(shí)行清單化管理。深化“五化”（執(zhí)法模板化、責(zé)任網(wǎng)格化、制度體系化、管理分類化、技能專業(yè)化）環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。堅(jiān)守3條底線，即不被通報(bào)批評(píng)，不被約談問責(zé)，不被區(qū)域限批。堅(jiān)持媒體曝光制，在媒體開設(shè)專題專欄，合辦“環(huán)保聚焦”欄目、“走進(jìn)直播間，環(huán)保在行動(dòng)”訪談節(jié)目，同時(shí)利用微信、微博等對(duì)環(huán)境污染每周通報(bào)曝光，督促責(zé)任單位限期整改到位。
以問責(zé)促盡責(zé)
一是抓好作風(fēng)紀(jì)律檢查。采取“三不三直”的方式，即“不定時(shí)間、不發(fā)通知、不打招呼，直奔崗位、直接檢查、直接追究”，對(duì)干部職工進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律、工作狀態(tài)和“禁酒令”落實(shí)情況檢查，收到了良好效果。二是注重跟蹤回訪。對(duì)基層反映的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面的問題，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組跟蹤回訪，與基層群眾面對(duì)面溝通交流，征求意見和建議，嚴(yán)查“不作為”“亂作為”和失職瀆職等行為。三是定期談心提醒。對(duì)工作中存在的不主動(dòng)、不情愿、敷衍塞責(zé)的苗頭性、傾向性問題，由正職與副職、副職與中層、中層與職工定期談心，提醒履職盡責(zé)方面應(yīng)注意的事項(xiàng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。四是嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的懶政怠政和為官不為問題，堅(jiān)持不遮丑、不護(hù)短，堅(jiān)決做到“三不放過”，即問題不查清不放過，違規(guī)不處理不放過，責(zé)任追究不到位不放過。對(duì)違反環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
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