建還是不建，鄱陽(yáng)湖水利工程爭(zhēng)議再起
“如果大家能提供更好的法子，我也不主張建閘。”12月4日晚上，電話(huà)那頭的江西省生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南昌大學(xué)教授胡振鵬還在準(zhǔn)備關(guān)于鄱陽(yáng)湖的報(bào)告。在2008年之前，他還是鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄱陽(yáng)湖工程”）“堅(jiān)決的反對(duì)派”，但現(xiàn)在卻是該工程的主要推動(dòng)者之一。
爭(zhēng)議了十余年的“鄱陽(yáng)湖工程”，在方案幾經(jīng)修改之后，終于正式轉(zhuǎn)入可行性研究階段。11月23日，江西省水利廳官網(wǎng)發(fā)布鄱陽(yáng)湖水利樞紐環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示。27日，官網(wǎng)又發(fā)布了更為詳盡的說(shuō)明性文章《為了“一湖清水”——鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程介紹》，闡釋建設(shè)該工程的必要性和整體思路。
和之前一樣，環(huán)保組織集體出聲反對(duì)。一直主張暫緩該工程上馬的WWF（世界自然基金），以“也為‘一湖清水’”為題，發(fā)文呼吁采取無(wú)壩無(wú)閘的替代方案。
湖口建閘，是否唯一方案？
鄱陽(yáng)湖確實(shí)遇到了問(wèn)題。
江西省水利廳指出，近十年來(lái)，受長(zhǎng)江上游干支流水庫(kù)群汛后蓄水引起的長(zhǎng)江中下游徑流減少、清水下泄沖刷引起的河道下切等因素影響，鄱陽(yáng)湖連續(xù)出現(xiàn)枯水時(shí)間提前、枯水期延長(zhǎng)、水位超低等情況。
鄱陽(yáng)湖枯水常態(tài)化和趨勢(shì)化的新變化，造成枯水期水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力嚴(yán)重不足，對(duì)湖區(qū)民生、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等多方面造成嚴(yán)重影響。
對(duì)這一現(xiàn)狀，WWF也表示“充分理解”。“鄱陽(yáng)湖出現(xiàn)了極端的水位和局部水環(huán)境問(wèn)題，成為了制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，需要通過(guò)各種途徑和方式來(lái)應(yīng)對(duì)這些內(nèi)外部壓力。”
但是建閘，一直被質(zhì)疑為“用工程的方式對(duì)抗工程”。12月2日，九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境專(zhuān)門(mén)委員會(huì)發(fā)表了《我們對(duì)鄱陽(yáng)湖口建閘工程的看法和建議》，提出“使用地下水”和“改造提灌站、增加飲水設(shè)施”來(lái)解決湖區(qū)灌溉和居民飲水困難等民生問(wèn)題的替代性方案。
“我們不是沒(méi)有想過(guò)其他方案，我們至少論證過(guò)三種。”胡振鵬告訴科技日?qǐng)?bào)記者。
方案一，如九三學(xué)社所建議，用地下水來(lái)保障居民用水。胡振鵬說(shuō)，2002年，為了解決農(nóng)村安全用水的問(wèn)題，江西省政府批準(zhǔn)在環(huán)鄱陽(yáng)湖的99個(gè)行政村統(tǒng)一進(jìn)行“改水改廁”。改水的方案，就是使用地下水。“江西省處于紅壤地區(qū)，土壤成分以三氧化二鐵為主。鄱陽(yáng)湖周邊的地下水，鐵和錳都超標(biāo)。”他透露，也曾咨詢(xún)專(zhuān)家，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)用的凈化方法去除鐵離子和錳離子，水質(zhì)達(dá)不到飲用要求。地下水方案夭折。
方案二，就是增加飲水設(shè)施。目前鄱陽(yáng)湖周?chē)?00多個(gè)提灌站，都建在高程大概12到14米處。一到枯水季節(jié)，取不到水。而如果要到深水區(qū)去引水，必然要在鄱陽(yáng)湖底開(kāi)挖引水溝。“這要挖多少溝，挖掉多少泥？挖出來(lái)的泥，堆放到兩邊，又要埋掉多少濕地？這筆賬一算，鄱陽(yáng)湖損失的濕地，比因?yàn)樗簧蠞q而淹掉的濕地可能還要多，恐怕國(guó)際濕地公約組織也難通過(guò)。”性?xún)r(jià)比太低，放棄。
方案三，對(duì)鄱陽(yáng)湖流域的水庫(kù)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度。鄱陽(yáng)湖流域的大型水庫(kù)一共23座。在滿(mǎn)足水庫(kù)基本功能的前提下，在枯水季節(jié)放水為鄱陽(yáng)湖補(bǔ)水，能否緩解鄱陽(yáng)湖枯水之困？研究人員計(jì)算，大費(fèi)周章聯(lián)合調(diào)度，可以抬升鄱陽(yáng)湖9cm到15cm的水位。但胡振鵬認(rèn)為，“流水的抬升作用非常有限”。
三種辦法，有的試過(guò)，有的想過(guò)，有的算過(guò)，綜合效益都比不上建閘。當(dāng)年的“反對(duì)派”胡振鵬，也轉(zhuǎn)成了支持者。
建也為生態(tài)，不建也為生態(tài)
“生態(tài)”，是反對(duì)和支持建閘者共同的“武器”。
鄱陽(yáng)湖是東亞遷徙候鳥(niǎo)在南方的主要越冬棲息地和停歇地。世界上98%以上的白鶴和75%以上的東方白鸛在此越冬。
沈陽(yáng)理工大學(xué)生態(tài)環(huán)境研究室主任周海翔指出，水利樞紐工程建設(shè)，會(huì)給鳥(niǎo)類(lèi)棲息地帶來(lái)不可逆的破壞？菟竟(jié)水位上升，將淹沒(méi)鳥(niǎo)類(lèi)的越冬地。“這是要改變自然。”周海翔強(qiáng)調(diào)。
江西省科學(xué)院生物資源所副所長(zhǎng)戴年華研究員和鄱陽(yáng)湖打了三十幾年的交道。他表示，枯水期提前，枯水期延長(zhǎng)且水位急劇降低，對(duì)濕地植物生長(zhǎng)的時(shí)空產(chǎn)生一定影響。為何候鳥(niǎo)近幾年依然留守鄱陽(yáng)湖？戴年華說(shuō)，這是因?yàn)檑蛾?yáng)湖比較特殊，它是一個(gè)盆，但盆里還有許多小碗，也就是碟型湖。盆里水位明顯降低的時(shí)候，這些湖中湖因漁民傳統(tǒng)的塹秋湖生產(chǎn)方式還保留有水。碟型湖,也是鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)最集中的覓食地。
胡振鵬研究過(guò)，如果鄱陽(yáng)湖汛期遭遇大洪水或者高水位持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，沉水植物群落無(wú)法正常生長(zhǎng)，白鶴11月來(lái)到鄱陽(yáng)湖覓食困難，將影響白鶴越冬。鄱陽(yáng)湖水位也影響到碟型湖水位能否緩慢下降，湖水位太高，碟型湖不能全部外露或水位不能緩慢下降，也不利于白鶴越冬。但湖水位太低，使淺碟型內(nèi)湖干涸，更不利于白鶴越冬。
“鄱陽(yáng)湖水量增多，對(duì)水生動(dòng)植物的分布和生長(zhǎng)肯定是有利的。而修閘對(duì)候鳥(niǎo)覓食的影響，關(guān)鍵要看它的水位調(diào)度，確保有一定的淺水灘地。”戴年華說(shuō)。
對(duì)此，胡振鵬表示，湖區(qū)約80%的越冬候鳥(niǎo)在兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)越冬。根據(jù)現(xiàn)有方案，閘前蓄水10米，不會(huì)影響碟形湖水位自由漲落，不影響候鳥(niǎo)覓食的可及性。
不過(guò)，湖區(qū)人類(lèi)活動(dòng)確實(shí)影響了湖區(qū)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。戴年華說(shuō)，過(guò)去，漁民靠鄱陽(yáng)湖解決溫飽問(wèn)題，現(xiàn)在，要靠鄱陽(yáng)湖有限的資源奔小康，攫取的資源更多，給湖區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的壓力更大。
戴年華也希望“自然的歸自然”。但換位思考，站在湖區(qū)百姓的立場(chǎng)上，他們的出路在哪里？“記得老師講過(guò)，生態(tài)學(xué)不要簡(jiǎn)單說(shuō)個(gè)‘不’字，要拿出方案來(lái)解決問(wèn)題。”
如果有了水資源，一切會(huì)好辦。有水，可以“轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)”，可以依托水發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。戴年華坦言，評(píng)價(jià)水利工程的好壞，是看如何平衡利弊。“該不該建？怎么建？建了怎么管？這是三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。”他認(rèn)為，水工程，一定會(huì)對(duì)利益相關(guān)方造成一定影響，影響能否被接受，這個(gè)可以開(kāi)誠(chéng)布公深入討論。政府、當(dāng)?shù)匕傩、?zhuān)家和社會(huì)組織，這三方面的意見(jiàn)，都得聽(tīng)。
做好環(huán)評(píng)報(bào)告被翻“底朝天”的準(zhǔn)備
為了鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，江西一度“屢戰(zhàn)屢敗”“屢敗屢戰(zhàn)”。從11月27日發(fā)布的工程介紹來(lái)看，此版方案跟江西最開(kāi)始提出的工程方案已有較大差別。
“對(duì)那么多不贊成的聲音，包括當(dāng)年院士聯(lián)名給總理寫(xiě)信表示反對(duì)，我們江西從來(lái)沒(méi)有抱怨過(guò)。”胡振鵬說(shuō)，工程能走到今天，其實(shí)要感謝這些反對(duì)之聲。“沒(méi)有他們的‘逼迫’，我們不會(huì)有這么一個(gè)方案出臺(tái)。”
調(diào)度水位調(diào)低，水位消落要符合鄱陽(yáng)湖自然水文節(jié)律，為江豚設(shè)置了4孔60米寬的大閘……這些改變，其實(shí)都是江西省在質(zhì)疑之下，研究之后做出的回應(yīng)性調(diào)整。
對(duì)新一輪質(zhì)疑之聲，胡振鵬很淡定：“任何工程大家都會(huì)有不同意見(jiàn)，有分歧是正常的。”他研讀了這些質(zhì)疑，評(píng)價(jià)其“質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到給我太多啟發(fā)的水平”，還沒(méi)有出現(xiàn)讓他“睡不著覺(jué)要深入研究”的意見(jiàn)。
胡振鵬認(rèn)為，信息公示只是個(gè)開(kāi)頭，工程完整方案并沒(méi)有公布，只講了規(guī)劃思想。相關(guān)工作才剛剛起步，之后還有一系列程序要走。
“環(huán)評(píng)報(bào)告出來(lái)后，大家會(huì)看到，我們的調(diào)度方案到底會(huì)淹沒(méi)多少濕地，哪個(gè)地方淹沒(méi)多深，會(huì)不會(huì)改變植被性質(zhì)，會(huì)不會(huì)影響鳥(niǎo)類(lèi)……這些大家有疑問(wèn)的地方，我們都做了細(xì)致的研究。”胡振鵬說(shuō)，按照要求，明年環(huán)評(píng)報(bào)告就會(huì)在網(wǎng)上公示。他建議，大家可以下載下來(lái)，慢慢研究，看他們的算法對(duì)不對(duì)、結(jié)論可不可靠，提出意見(jiàn)的針對(duì)性會(huì)更強(qiáng)。
“我們都做好了環(huán)評(píng)報(bào)告被翻個(gè)‘底朝天’的準(zhǔn)備，我們也期待更尖銳、更有價(jià)值的意見(jiàn)。”胡振鵬說(shuō)。
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