4月起廣東佛山將正式實施排污權有償使用
作為廣東省的首批試點城市之一，佛山市排污權交易試點工作正逐步推進。3月7日，由佛山市環(huán)境保護局召開的媒體通氣會透露出，目前，佛山全市已完成1500多家工業(yè)企業(yè)的排污核定與分配，全市已發(fā)放且仍在有效期內的排污許可證合計3800多個。
會議還表示，預計在今年4月份，佛山將組織首次排污權交易。這意味著，今后佛山的企業(yè)要花錢購買排污總量指標，才可以合法排污。
根據(jù)《佛山市排污權有償使用和交易管理辦法（試行）》規(guī)定，此次佛山市納入排污權有償使用和交易范圍的試點因子包括二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮共四類。作為全省的縣區(qū)試點，順德區(qū)單獨增加揮發(fā)性有機污染物(VOCs)。
價格方面，參照廣東省出臺的最新有償使用價格：即化學需氧量3000元/噸.年、氨氮4000元/噸.年、二氧化硫1600元/噸.年、氮氧化物1800元/噸.年。據(jù)介紹，該費用將實行5年一征收，也就是說，企業(yè)需一次性繳納5年的排污權費用。如數(shù)額超過企業(yè)承擔能力，或可分期征收。政府獲得的有償使用費和交易出讓金，將主要用于生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設、減排企業(yè)的“以獎代補”，以及政府對排污指標的收購和儲備等。
試點區(qū)域包括佛山市五區(qū)，納入的企業(yè)范圍包括所有新增主要污染物排放的新建、改建、擴建工業(yè)項目和工業(yè)排污單位，納入年度環(huán)境統(tǒng)計的現(xiàn)有工業(yè)排污單位，環(huán)境基礎設施類、農業(yè)源暫不納入。
而對于新建、改建、擴建項目需新增排污指標的，則必須在遞交環(huán)境影響評價審批申請并經審批部門審批同意后，依法應當申領（或變更）排污許可證前，通過排污權交易取得相應的新增排污指標。
排污指標如何購買？每個企業(yè)可購買多少？根據(jù)要求，企業(yè)需要先通過環(huán)評才能購買排污指標。具體能買多少，則需要按照環(huán)境影響評價批復的總量指標確定。對于一些長期持有排污指標卻不使用，3年不動工、5年不建成的，政府將按購買價強制回收。
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