京津冀聯(lián)合發(fā)布首個(gè)環(huán)保統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
本報(bào)通訊員劉瓊4月13日北京報(bào)道 來自北京市環(huán)保局消息，為減少揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放，推動(dòng)京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善，北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。
《標(biāo)準(zhǔn)》將對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用建筑類涂料與膠粘劑的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控，從而減少這些產(chǎn)品在使用過程中產(chǎn)生的VOCs無組織排放。這是京津冀三地在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的首個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，調(diào)研并綜合考慮了相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售周期。標(biāo)準(zhǔn)于4月12日發(fā)布，9月1日正式實(shí)施，4月~9月作為過渡期，便于企業(yè)用于完成已生產(chǎn)或在售涂料的銷售；9月1日后，生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑VOCs含量必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
此外，《標(biāo)準(zhǔn)》為全文強(qiáng)制。未來在京津冀區(qū)域生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠粘劑，不僅揮發(fā)性有機(jī)物含量要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
而對(duì)不符合《標(biāo)準(zhǔn)》的原材料和產(chǎn)品，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
標(biāo)準(zhǔn)解讀
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)多
《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》共包括四大亮點(diǎn)。
一是含量限值從源頭引導(dǎo)VOCs減排！稑(biāo)準(zhǔn)》是專門針對(duì)建筑類涂料與膠粘劑產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)化合物制定的含量限值標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了每種類型建筑涂料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標(biāo)準(zhǔn)限值引導(dǎo)京津冀區(qū)域的生產(chǎn)者使用低VOCs含量的原料與生產(chǎn)工藝，向市場(chǎng)提供達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，銷售渠道銷售達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，消費(fèi)者選購(gòu)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，從而達(dá)到從源頭實(shí)現(xiàn)VOCs減排的目的。
二是標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)格且具有可操作性。在標(biāo)準(zhǔn)編制階段，對(duì)京津冀生產(chǎn)和銷售的建筑涂料與膠粘劑產(chǎn)品開展了大量調(diào)研、檢測(cè)、論證工作，在不影響產(chǎn)品性能的前提下加嚴(yán)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí)，產(chǎn)品中VOCs含量的檢測(cè)分析方法使用現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的檢測(cè)方法，與現(xiàn)有檢測(cè)方法保持統(tǒng)一，提高了可操作性。
三是提出包裝標(biāo)志要求。為利于監(jiān)管，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者自主選擇低VOCs含量的產(chǎn)品，《標(biāo)準(zhǔn)》要求產(chǎn)品包裝標(biāo)志補(bǔ)充產(chǎn)品類型、產(chǎn)品用途、揮發(fā)性有機(jī)化合物含量、推薦稀釋劑、稀釋比例、施工配比等內(nèi)容。
四是拓寬標(biāo)準(zhǔn)管控覆蓋范圍。《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品都必須滿足VOCs含量限值要求，從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢，拓寬至產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)共同對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行管控。
《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將主要由三地的工商、質(zhì)監(jiān)、住建等部門協(xié)同組織，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時(shí)，財(cái)政部門也將在綠色采購(gòu)目錄中執(zhí)行此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
北京市工商部門已將落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》工作納入2017年重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)北京市流通領(lǐng)域室內(nèi)裝飾裝修材料中墻漆涂料、膠粘劑依法開展監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢和不合格商品強(qiáng)制退出機(jī)制的作用，凈化首都市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
北京市質(zhì)監(jiān)部門將統(tǒng)籌監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化本市生產(chǎn)領(lǐng)域建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)，并向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)單位向本市建設(shè)工程供應(yīng)材料時(shí)，應(yīng)向采購(gòu)單位提供材料合格證、中文說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，供應(yīng)的材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、設(shè)計(jì)要求和合同約定。
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