從填埋到發(fā)電 看大辛垃圾場(chǎng)的“前世今生”
一座曾經(jīng)困擾當(dāng)?shù)鼐用袷嗄甑睦鴪?chǎng)，終于有了新的解決方案。然而一系列的“健康隱憂”“發(fā)展隱憂”卻讓新方案一度受阻，帶著居民去考察、圍著居民做工作……不信任的堅(jiān)冰終于化解——
對(duì)于沈北新區(qū)財(cái)落街道10個(gè)社區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，從今年3月份開(kāi)始的上半年，都是一段跌宕起伏、不平靜的日子。從強(qiáng)烈反對(duì)在垃圾填埋場(chǎng)附近再建一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠，到組團(tuán)去南方考察的眼見(jiàn)為實(shí)，再到高票通過(guò)的環(huán)評(píng)公參，他們到底經(jīng)歷了怎樣的心路歷程?市、區(qū)、街道等各級(jí)政府又做了哪些工作，才以最快速度、最短時(shí)間走出了一條城市垃圾告別填埋歷史的新出路?
“前世”：垃圾山成居民心中的痛
城市發(fā)展離不開(kāi)垃圾的存放和處理。按照過(guò)去的傳統(tǒng)以及受技術(shù)水平的制約，沈陽(yáng)的城市垃圾均以填埋方式處理。2004年前后，地處沈北新區(qū)財(cái)落街道的財(cái)落一、財(cái)落二和姚家等社區(qū)附近，建起了大辛生活垃圾填埋場(chǎng)。9月14日，記者走近這座垃圾場(chǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就望見(jiàn)小山一樣的垃圾堆，盡管采用了高密度塑料布包裹，用新土覆蓋等防護(hù)措施，但惡臭依然能散播很遠(yuǎn)。
一天天在“長(zhǎng)高”的垃圾山，成為附近居民心中揮之不去的“痛”，有人干脆把家搬離了這里。
“今生”：焚燒發(fā)電破解“垃圾圍城”
專家反復(fù)論證認(rèn)為，建立垃圾焚燒發(fā)電廠是破解“垃圾圍城”窘境的最佳途徑。記者看到，就在大辛垃圾場(chǎng)的南面，由光大國(guó)際投資14.54億元、占地11.5萬(wàn)平方米的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)圈起了圍擋。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭勇告訴記者：“我們?cè)谌珖?guó)17個(gè)省、直轄市有超過(guò)100個(gè)這樣的項(xiàng)目，在沈陽(yáng)從中標(biāo)到進(jìn)場(chǎng)，再到辦理各種許可證照，都是速度最快效率最高的。”
9月初，記者參觀了光大國(guó)際旗下的南京、常州、蘇州垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。作為中國(guó)環(huán)保行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)、亞洲最大的生活垃圾焚燒發(fā)電投資運(yùn)營(yíng)商，光大國(guó)際在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域，已經(jīng)建成了一批優(yōu)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)、“二英”排放近乎零的具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保項(xiàng)目。
“沒(méi)有征得群眾的同意，一定不開(kāi)工!”
一個(gè)備受關(guān)注的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，能在群眾工作極其困難的情況下，短時(shí)間內(nèi)走出困局，化開(kāi)不信任的堅(jiān)冰，源于把人民利益放在第一位的執(zhí)政理念。市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾：“項(xiàng)目沒(méi)有征得群眾的同意，一定不開(kāi)工!”
為使項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工，財(cái)落街道各基層黨組織發(fā)揮了積極作用，他們耐心細(xì)致地走訪每一戶居民，組織實(shí)地考察，消除群眾疑慮。各社區(qū)黨委先后分十批共組織了470名居民赴南京、常州、平度、日照參觀考察，光大國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)、世界水平的焚燒排放指標(biāo)和社會(huì)責(zé)任感，贏得了考察群眾的信任。
居民的“健康隱憂”消除了，“發(fā)展隱憂”更要化解。為了提升群眾的獲得感，市、區(qū)兩級(jí)政府共同承諾：圍繞光大國(guó)際垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，建立環(huán)保科技園，吸引環(huán)保、科技、新能源等類項(xiàng)目?jī)?yōu)先入園，形成規(guī)模和集聚效應(yīng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終惠及民生。與此同時(shí)，在財(cái)落一、財(cái)落二、姚家社區(qū)將投入千萬(wàn)資金，使之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“達(dá)標(biāo)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)提升為“樣板社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
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