內蒙積極推進采測分離和監(jiān)測站點建設
環(huán)境保護部采測分離督導組日前對內蒙古自治區(qū)國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作進行了督導。根據相關要求，內蒙古積極組織落實國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作。涉及事權上收的46個國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測斷面，目前，已完成42個斷面樁設立工作。
成立領導小組，印發(fā)方案整體推進
內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳高度重視國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作，召開專題會議，部署相關工作，并成立內蒙古地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收領導小組，制定了《內蒙古自治區(qū)地表水監(jiān)測事權上收工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制改革的重大舉措。通過引入第三方機構開展水質采樣監(jiān)測和水質自動監(jiān)測站運維工作，既可以充分發(fā)揮社會資本的作用，節(jié)約政府管理成本，又可最大程度保證監(jiān)測數據的客觀性和真實性，保證《水污染防治行動計劃》目標責任考核的客觀公正性。要求各盟市充分認識國家地表水環(huán)境質量事權上收工作的重要性，提高認識，明確責任，加大工作力度，全力推進國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作。
分兩階段完成29個斷面事權上收
依據《“十三五”國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測網設置方案》中確定的地表水評價、考核和排名斷面，涉及內蒙古的有46個斷面，其中上收29個，其他17個斷面仍按原有模式開展監(jiān)測。
按照安排，國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作采取采測分離和水站建設同步推進、分步實施的方式進行。內蒙古第一階段從2017年10月起，采取采測分離模式、按月開展29個國家考核斷面水質監(jiān)測；第二階段為2018年7月底前，完成具備水站建設條件的所有國家考核斷面的水站建設工作，統(tǒng)一委托第三方機構負責運維，實現(xiàn)地表水水質監(jiān)測主要指標的連續(xù)自動監(jiān)測，實時數據國家與地方共享。同時，按季度開展采測分離監(jiān)測，采取“自動監(jiān)測為主，手工監(jiān)測為輔”模式，實現(xiàn)國家考核、國家監(jiān)測，保證用于評價、考核、排名的環(huán)境監(jiān)測數據真實客觀準確。
《方案》要求，要加快實施采測分離。盡快設立考核斷面標識、協(xié)助第三方機構采樣，并同步開展監(jiān)測、提高水質監(jiān)測能力；同步推進水站建設。確定建設地點、做好水站建設前期準備工作；地方水站上收聯(lián)網要求。各盟市環(huán)保局做好地方水站房基礎設施、監(jiān)測儀器、輔助設施、數據采集傳輸軟硬件等與第三方機構的平穩(wěn)交接，并協(xié)助第三方機構完成水站更新改造和聯(lián)網運行工作。
已完成42個斷面樁設立工作
為推進國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作，內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳下發(fā)了《關于進一步做好國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作的通知》，進一步對采測分離前期準備工作、現(xiàn)場采樣工作和水站建設工作等進行安排部署。
據悉，內蒙古事權上收涉及的國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測斷面共46個，目前已完成42個斷面的斷面樁設立工作，其余4個斷面由于位于國界軍事緩沖區(qū)內，須履行相關手續(xù)才能設立。46個斷面中已建水質自動站7個，在建水質自動站3個；已經完成30個擬新建水質自動站選址工作；不具備水質自動站建設條件的斷面6個（均位于赤峰市），主要是河流流量及水深等原因。正在籌備專家組對赤峰市6個斷面水質自動站建設條件進行論證，近期將前往現(xiàn)場實地考察。目前已建成的7個水質自動站，仍由盟市監(jiān)測站進行運維；現(xiàn)階段正在積極開展已建、在建水質自動站交接工作。
為順利開展首次（10月份）地表水事權上收采測分離工作，內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳專門派出5名業(yè)務人員到包頭、赤峰、通遼、興安盟和鄂爾多斯5個盟市督查和指導采測分離工作的實施，包括采樣的規(guī)范性、樣品運輸的時效性、實驗室分析的規(guī)范性等，并建立盟市與自治區(qū)采測分離工作當日統(tǒng)計匯總上報工作機制，及時掌握工作進度，解決采測分離工作中出現(xiàn)的問題，保證采測分離工作順利開展。
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