污水處理廠逾期七年未建成 杞麓湖生態(tài)環(huán)境受威脅
云南玉溪杞麓湖面積近40平方公里，是我國國家級濕地公園，濕地面積約37.6平方公里，是玉溪市通海縣的母親湖，不僅有重要的生態(tài)價值，也具有重要的人文價值。但隨著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，杞麓湖生態(tài)環(huán)境保護形勢不容樂觀。通海縣第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程是杞麓湖水環(huán)境治理重點項目，納入了當?shù)?ldquo;十一五”規(guī)劃，本應(yīng)于2011年建成投運，但歷經(jīng)“十一五”“十二五”和“十三五”，7年過去了，至今尚未建成，給湖區(qū)水環(huán)境保護帶來不利影響。
對此，2016年第一輪中央環(huán)保督察就指出玉溪通？h四街、納古、楊廣鎮(zhèn)生活污水污染杞麓湖問題，要求當?shù)丶涌斓诙鬯幚韽S建設(shè)，盡早投運。兩年時間又過去了，該污水處理廠仍是一拖再拖，土建工程尚未完成，投運更是遙遙無期。
為什么早在2010年就動土建設(shè)，現(xiàn)在仍未建成投運?為了查找其中原因，2018年6月15日，中央第六環(huán)保督察組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋帶隊，不打招呼，直奔現(xiàn)場，對污水處理廠建設(shè)及杞麓湖生態(tài)環(huán)境保護情況進行了現(xiàn)場檢查。
圖1督察組檢查通海縣第二污水處理廠施工現(xiàn)場
在第二污水處理廠建設(shè)現(xiàn)場，只見到幾個稀稀拉拉的建設(shè)者在現(xiàn)場施工，土建工程進展緩慢。當?shù)厝砸赃x址不當、地基沉降、資金不足等理由解釋工程延期原因，黃潤秋當場打斷他們話語：“你們不是選址、地基、資金問題，關(guān)鍵還是認識不到位、擔當不夠的問題，是思想上、意識上、站位上出了問題。污水處理廠遲遲不能建成投運，不僅直接影響周邊群眾的生產(chǎn)生活，而且直接制約杞麓湖生態(tài)環(huán)境保護工作向縱深推進。”
圖2通？h第二污水處理廠工程進度緩慢
圖3通？h第二污水處理廠施工現(xiàn)場
經(jīng)督察人員進一步調(diào)閱資料，通？h第二污水處理廠服務(wù)人口涉及四街鎮(zhèn)、九龍街道、秀山鎮(zhèn)等地約4萬多居民，目前每年約有175萬噸生活污水排入杞麓湖周邊的農(nóng)田，用于農(nóng)業(yè)灌溉，不利于當?shù)剞r(nóng)村環(huán)保和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);每年還有約70萬噸生活廢水間接排入杞麓湖流域，對湖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護帶來明顯不利影響。紅旗河是杞麓湖最主要的入湖河流，入湖水量從2015年的3630萬立方米，增至2017年的3993萬立方米，但水質(zhì)卻從2015年的Ⅴ類下降為2017年的劣Ⅴ類，化學需氧量、總氮和總磷濃度均大幅上升。
圖4杞麓湖一級保護區(qū)界樁倒塌，湖面水葫蘆泛濫
圖5杞麓湖環(huán)湖截污治污工程效果不理想
隨后，督察人員來到通海縣三義造紙廠檢查邊督邊改情況。該造紙廠2016年第一輪中央環(huán)保督察期間被舉報，這次“回頭看”督察組又再次收到舉報，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該廠2016年督察期間群眾舉報問題基本沒有整改，仍在繼續(xù)生產(chǎn)，F(xiàn)場所見，污染治理設(shè)施簡陋陳舊，環(huán)境管理粗放，污染隱患突出，存在群眾信訪辦理不到位，敷衍整改等問題。
圖6三義造紙廠外墻污染物滲漏嚴重
圖7事故應(yīng)急池儲存大量生產(chǎn)廢水和廢渣
針對上述問題，督察組還將進一步調(diào)查了解情況，同時要求當?shù)攸h委和政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護，加快推進第二污水處理廠建設(shè)，減少污染排放，保護好杞麓湖的美麗生態(tài)環(huán)境;切實認真對待中央環(huán)保督察，加強邊督邊改，及時回應(yīng)和解決群眾環(huán)境訴求。
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