一份精致的空氣問題投訴指南
南加州在治理大氣污染方面比較有發(fā)言權(quán)，嚴(yán)峻的大氣污染形勢迫使當(dāng)局加強基礎(chǔ)研究，并采取更為嚴(yán)格的治“氣”措施。近日，在加州南海岸空氣質(zhì)量管理局市民服務(wù)大廳，筆者見到了一份精致的環(huán)境空氣問題投訴指南，具有較好的借鑒作用。
這份指南系彩色印刷，活頁折疊形式，正反面共6版。首頁在醒目位置公布了投訴電話號碼，同時用文字宣示了工作理念：清潔我們呼吸的空氣。
活頁用整版介紹了如何發(fā)起一次投訴。首先是申明誰可投訴，人人都有這個權(quán)利。然后是解釋為什么要做好投訴。這是因為盡管絕大多數(shù)企業(yè)都有維護好排污設(shè)施的自覺性，但不排除意外事故的發(fā)生，危及周圍市民健康，這就需要大家共同來監(jiān)督和防范。最后，詳細(xì)解釋了投訴流程。一是如何準(zhǔn)確描述大氣污染現(xiàn)象，并盡可能識別其來源；二是怎樣分時段撥打投訴電話。
投訴電話每天24小時開通，自動接入后，會有人記錄4類基本信息，這在宣傳冊上已明確列舉。在非工作日時間，投訴電話有自動詢問和記錄功能。這樣便于市民掌握關(guān)鍵，直奔主題。如果是投訴冒黑煙的機動車，需要告訴車牌號、車型和發(fā)現(xiàn)的時間及地點等信息。工作人員與機動車管理部門核對相關(guān)信息后，將給車主寄出一封建議信，告之車輛何時、在哪里被發(fā)現(xiàn)冒黑煙，要求檢修或治理，從而砍掉“黑尾巴”。車主必須回函，告訴空氣質(zhì)量管理局接到通知后是如何反應(yīng)的，但回函郵資由政府承擔(dān)。
這份指南還向市民闡述了投訴的處理過程。一旦投訴成立，在調(diào)查開展前，可能給投訴人來電話詢問更多信息。對持續(xù)時間長或反復(fù)出現(xiàn)的大氣污染物排放，經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)，鎖定來源，建立卷宗，必要時進(jìn)入法律程序。有的大氣污染物排放時間短，尤其是異味，一飄而過，很難追蹤和確定來源，可能沒有下文。當(dāng)然，投訴者的姓名和住址等信息是保密的，除非法律聽證需要。這為投訴者提供了一個良好的社會環(huán)境。
這份投訴指南開通了人工和自動電話兩條渠道，非常便民；規(guī)定了投訴的基本內(nèi)容，有利于快速抓住要害；對冒黑煙機動車的投訴，強調(diào)由車主自主采取措施。筆者認(rèn)為其具有一定的推廣價值。
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