多方圍堵危廢異地傾倒
近幾年來(lái),工業(yè)廢酸、垃圾、污泥等危廢固廢異地傾倒被查獲案件頻發(fā)。其不斷出現(xiàn)的原因,與企業(yè)逐利需求強(qiáng)大、監(jiān)管失守等因素有關(guān),應(yīng)當(dāng)引起地方政府和社會(huì)的高度重視。
一些地方危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)主要由環(huán)保部門承擔(dān),公安、環(huán)保等相關(guān)部門尚未形成監(jiān)管合力;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、增長(zhǎng)速度快、涉及范圍廣;企業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理、貯存、轉(zhuǎn)移和處置等規(guī)范化水平低;危險(xiǎn)廢物處置成本高。這些都給非法傾倒、倒賣和私自處置危險(xiǎn)廢物提供了市場(chǎng)和利益空間。
要根本上解決危廢異地傾倒問(wèn)題,必須建立環(huán)保、交通、安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,出重拳、施狠手,予以嚴(yán)厲打擊整治。
除了加強(qiáng)監(jiān)管與打擊外,還需完善跨界轉(zhuǎn)移管理,明確廢物跨界轉(zhuǎn)移審批管理中的分工和責(zé)任,切實(shí)解決危廢處置行業(yè)存在危廢家底不清、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、危廢鑒定機(jī)構(gòu)不足、危廢處置設(shè)施選址難、地方處置設(shè)施能力不足、危廢處置在政府企業(yè)與公眾之間信息不對(duì)稱、基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)薄弱等一系列問(wèn)題,從制度層面減少危廢轉(zhuǎn)移和傾倒環(huán)境違法行為的發(fā)生。
同時(shí),在地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,要將相關(guān)產(chǎn)業(yè)與后續(xù)循環(huán)處理產(chǎn)業(yè)銜接起來(lái),將當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)支柱產(chǎn)業(yè)和后續(xù)處理產(chǎn)業(yè)配套起來(lái)。完善相關(guān)法律層面的監(jiān)管制度,真正終結(jié)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),讓守法者獲利、讓違法者受損。政府、企業(yè)、個(gè)人劃定責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量參與環(huán)境監(jiān)管,從源頭監(jiān)控和末端治理等方面進(jìn)行多方圍堵,把依法監(jiān)管真正落到實(shí)處。

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