懷柔64條河流一河一策 整體把控河湖環(huán)境問題
近日，懷柔區(qū)編制完成河長制“一河一策”方案，將全區(qū)64條河流的水源現(xiàn)狀、現(xiàn)場照片、問題描述等全部編入，明確問題清單、目標清單、任務清單、項目及責任清單，建立2018年至2020年分年度實施臺賬，明確責任主體、治理標準和完成時限，實現(xiàn)對河湖環(huán)境問題整體把控、系統(tǒng)治理。
懷柔水資源豐富、河流水系眾多，流域面積10平方公里以上的河流共64條，總河長911公里、居全市之首。2017年11月該區(qū)水務局啟動“一河一策”方案編制工作，范圍包括這64條河流、17座水庫和64座塘壩。通過現(xiàn)場調(diào)查勘測，對問題河段進行水質(zhì)監(jiān)測、污染源溯源，然后分別以流域、逐條河流、逐座水庫、逐個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道為對象列出問題清單，對問題成因進行分析，最終出具“一河一策”實施方案。經(jīng)過梳理，列出了全區(qū)河湖存在的各類問題715處，其中包括岸線亂占濫用、過度開發(fā)等水域岸線管理保護類169處，污水直排等水污染類47處，河流及周邊環(huán)境衛(wèi)生類79處，以及407處排污口。
針對不同河流的特點，有針對性地編制了23套方案，其中包括區(qū)級總體實施方案1套，市級流域方案4套，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、重點地區(qū)方案18套。其中，4套市級流域方案指的是密云水庫京密引水渠及懷柔水庫、潮白河、北運河，剩余的河流則按照湯河水系、天河水系、琉璃河水系等11個區(qū)級水系為劃分進行編制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、管委會以所轄區(qū)域內(nèi)水系編制。
各級方案均詳細說明了現(xiàn)狀及存在的問題、保護與治理目標、保護與治理任務及措施、保障措施等，建立了“一書、一圖、一表”責任體系，制定治理目標責任書，細化責任分工，逐級落實責任單位、責任人，河道基本信息和管理目標任務全部標注上圖，落實到具體河段和區(qū)域，并建立治理工作年度進度表，強化過程監(jiān)管、考核。
目前，該區(qū)已將“一河一策”實施方案下發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、管委會，要求各單位對照方案，核查臺賬問題，制定三年整改計劃，在2020年之前按階段完成治理任務。下一步，該區(qū)還將把“一河一策”方案與信息化技術(shù)相結(jié)合，建立河長制“一河一策”可視化管理系統(tǒng)。
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