紹興發(fā)布全國首個河湖長制地方標準
9月27日，紹興召開發(fā)布研討會，發(fā)布《河長制工作規(guī)范地方標準》和《湖長制工作規(guī)范地方標準》，對河長和湖長的管理要求、工作職責和內(nèi)容、巡查要求等事項，進行了全面細致的界定和明確。今后，這兩個標準將成為紹興各級河湖長履行職責的行為規(guī)范和操作標準。
據(jù)了解，從去年開始，紹興積極探索河湖長制的標準化建設(shè)和管理，從制度上規(guī)范和完善河湖的治理和保護。目前紹興市已完成地方標準的制定，并被列入省級標準化試點，從9月起正式實施。這也是全國第一個河湖長制地方標準。
河湖長標準的出臺，給河湖長們提供了標準化操作規(guī)程，為長效治理打下了基礎(chǔ)。記者注意到，會上發(fā)布的兩個標準，對河湖長的職責和工作內(nèi)容設(shè)置得非常具體，各有9大項，9大項下面又有很多小項。這兩套標準，全面體現(xiàn)了紹興在河湖長制工作中的理念和特色。比如，兩套標準都設(shè)置了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級體系，都鼓勵公眾參與，鼓勵設(shè)置民間河湖長，不管是河長還是湖長都要設(shè)置相應一級的河道警長，都對“一河一策”“一湖一策”“一源一策”及“污水零直排區(qū)”建設(shè)作出明確要求。
兩套標準對河湖長的工作任務(wù)規(guī)定的都很系統(tǒng)，主要包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等七大類。標準對河湖長巡河的要求規(guī)定得尤其細致。比如，對村級河湖長的巡河內(nèi)容，標準設(shè)定了10項，包括保潔是否到位、有無明顯污泥或垃圾淤積、水體有無異味、湖長公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否規(guī)范等等。
“這樣具體的設(shè)定，讓河長們對各自的職責了然于胸，再也不可能推諉扯皮了。”紹興市治水辦相關(guān)負責人說。
值得一提的是，河湖長標準都在最后強化了督考和問責，將河長履職考核工作納入各地河長制考核體系，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。同時，實行水域生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成水域面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任。
在當天的會上，還發(fā)布了治水吉祥物“小禹兒”的形象，河海大學全國河湖長制紹興研究實訓基地也在現(xiàn)場進行揭牌。
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