2019清廢行動(dòng)在即！涉及長(zhǎng)江沿江11省126市！
近年來(lái)，隨意傾倒危廢的違法行為不斷被曝光，不少違法化企因此被告上法庭，并且承擔(dān)高額的環(huán)境修復(fù)費(fèi)。而長(zhǎng)江做為化工企業(yè)密集聚集的地段，受污染程度亦是越發(fā)嚴(yán)重。為此國(guó)家曾出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保政策，環(huán)保督查也對(duì)長(zhǎng)江沿江化企進(jìn)行了深入排查，但保護(hù)長(zhǎng)江仍任重道遠(yuǎn)。早在今年四月，生態(tài)環(huán)境部就已開(kāi)展打擊固體廢物的違法行為開(kāi)展“清廢行動(dòng)2019”，意在控制沿江化危廢排放的情況下，保護(hù)長(zhǎng)江。
一圖讀懂“清廢行動(dòng)2019”
現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容及規(guī)范要點(diǎn)
危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施
檢查內(nèi)容：
1、倉(cāng)庫(kù)“防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防腐”等措施是否完善；是否建設(shè)防泄漏收集裝置。
2、危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)是否設(shè)置圍堰，防止倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的液體流到倉(cāng)庫(kù)外，同時(shí)防止雨水倒灌進(jìn)倉(cāng)庫(kù)。
3、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否設(shè)置了氣體導(dǎo)出口、氣體凈化裝置、安全照明設(shè)施、觀(guān)察窗口等。
規(guī)范要點(diǎn)：
1、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)建在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線(xiàn)路防護(hù)區(qū)域以外。
2、貯存場(chǎng)所地面須硬化處理，并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹(shù)脂，以防止?jié)B漏和腐蝕。
3、必須有泄漏液體收集裝置（收集溝及收集井，以收集滲濾液，防止外溢流失現(xiàn)象）、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀(guān)察窗口。
4、用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂隙。
5、應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。
6、不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
危險(xiǎn)廢物貯存容器
檢查內(nèi)容：
1、盛裝危險(xiǎn)廢物的容器是否完好無(wú)損。
2、盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝是否全部粘貼了危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
規(guī)范要點(diǎn)：
1、裝載危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損。
2、盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容（不相互反應(yīng)）。
3、裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。
4、盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A所示的標(biāo)簽。
危險(xiǎn)廢物堆放
檢查內(nèi)容：
1、是否按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集、貯存。
2、堆放高度、墻距等是否符合規(guī)范。
規(guī)范要點(diǎn)：
1、基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
2、企業(yè)必須按照危廢特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存，不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。
3、襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上；襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍；襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容；在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
4、危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
5、盛裝在容器內(nèi)的同類(lèi)危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放；每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。
貯存管理
檢查內(nèi)容：
1、是否有危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，并結(jié)合危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬查看企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量、處置方式是否與環(huán)評(píng)一致。
2、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃是否經(jīng)審批、企業(yè)是否如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目并加蓋公章）
3、是否建立、健全危險(xiǎn)廢物污染防治制度，是否負(fù)責(zé)人明確、責(zé)任清晰，負(fù)責(zé)人是否熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
4、危險(xiǎn)廢物是否及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
5、危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)上鎖情況。
規(guī)范要點(diǎn)：
1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類(lèi)別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱(chēng)。危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。
2、危險(xiǎn)廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理。（兩把鑰匙分別由兩個(gè)危險(xiǎn)廢物負(fù)責(zé)人管理，不得一人管理）
3、.貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年，超過(guò)一年報(bào)環(huán)保部門(mén)審批。
貯存設(shè)施安全防護(hù)
檢查內(nèi)容：
1、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否設(shè)置了危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，標(biāo)志是否正確、清晰、完好。
2、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否配備了應(yīng)急防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等。
規(guī)范要點(diǎn)：
1、貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，須同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽并張貼在危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)門(mén)上或門(mén)兩側(cè)。
2、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施周?chē)鷳?yīng)設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄。
3、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。
常見(jiàn)隱患：
1、危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)不規(guī)范；
2、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)不規(guī)范；
3、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)；
4、自建危險(xiǎn)廢物處理裝置、設(shè)施未運(yùn)轉(zhuǎn)；
5、部分企業(yè)沒(méi)有清晰、詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬；
6、未對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類(lèi)；
7、不能按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。
危險(xiǎn)廢物敬業(yè)許可證辦理流程
1、申報(bào)材料的準(zhǔn)備。
2、申請(qǐng)單位向省環(huán)境保護(hù)廳提交申報(bào)材料。
3、技術(shù)審核。省環(huán)保廳委托省危險(xiǎn)廢物管理中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審核和對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考查。
4.審批。省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)申報(bào)材料和技術(shù)審核結(jié)論進(jìn)行審查，對(duì)符合審批條件的，進(jìn)行公示，公示期滿(mǎn)后，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合審批條件的，不予批準(zhǔn)，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
如果需要跨省轉(zhuǎn)移，需要填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單，聯(lián)單共分五聯(lián)：
第一聯(lián)副聯(lián)產(chǎn)生單位填寫(xiě)完后，加蓋公章，交由運(yùn)輸單位簽字核實(shí)后，自留存檔。
第二聯(lián)在產(chǎn)生單位填寫(xiě)完加蓋公章、運(yùn)輸單位簽字核實(shí)后，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)存檔。
第二聯(lián)副聯(lián)操作如同第一聯(lián)， 由產(chǎn)生單位交由移出地環(huán)保部門(mén)存檔。
第三聯(lián)操作如同第一聯(lián)，由運(yùn)輸單位存檔。
第四聯(lián)操作如同第一聯(lián)，由接受單位存檔。
第五聯(lián)操作如同第一聯(lián)，由接受地環(huán)保部門(mén)存檔。
聯(lián)單保存期限為五年；貯存危險(xiǎn)廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物貯存期限相同。
小編總結(jié)
環(huán)保督查越發(fā)嚴(yán)格，長(zhǎng)江沿江地帶搬遷化工企業(yè)、化工園的新聞層出不窮。但整改治理之路，仍舊困難重重。一是過(guò)往的污染物并未完成整改，新的污染物又隨之而來(lái)；二則是普遍化企的生產(chǎn)工藝及過(guò)程仍存在排放大量危廢的問(wèn)題。單靠“搬轉(zhuǎn)”、“設(shè)置距離”，污染治理只是治標(biāo)不治本，即使搬離長(zhǎng)江，也會(huì)污染其他的地方。“清廢行動(dòng)2019”牽涉甚廣，涉及11個(gè)省126個(gè)城市，不僅能規(guī)范沿江化企的危廢排放及生產(chǎn)行為，還能完成環(huán)保整改保護(hù)長(zhǎng)江水域。沿江化企要注意啦，往后將會(huì)建立固廢監(jiān)督處置的機(jī)制，抓緊時(shí)間整改哦。
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