打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)關鍵在人努力
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),關鍵在人努力,不能寄希望于“天幫忙”。因為,“天幫忙”不僅是臨時的,而且也是有限的、靠不住的。沒有人的足夠努力,一切都是空談。
◆賀震
針對2019-2020年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部有關負責人日前表示,目前大氣污染治理已進入關鍵期,稍有松懈,污染可能就會反彈。對由于工作不力完不成任務的城市,將按照相關規(guī)定嚴肅問責,不允許以氣象條件為理由應付搪塞。
筆者認為,生態(tài)環(huán)境部有關負責人這一斬釘截鐵的表示,是打消一些地方在完不成任務時從客觀上為自己找借口、留后路念想的警鐘,無疑有利于激發(fā)地方保衛(wèi)藍天的斗志。
長期以來,針對大氣污染防治,社會上存在著一些不正確的認識,當看到藍天白云增多時,就說是“天幫忙”的結果;而當霧霾天出現(xiàn)時,就說是不利氣象條件造成的。這兩種說辭是站不住腳的,因為都忽視了人在大氣污染防治中的能動作用。前者無視人努力取得的減排控塵成果,是對人的工作的自我否定;后者無視因人努力不夠而造成大量污染物排放,是找借口式的自我原諒、自我開脫。
誠然,“人努力、天幫忙”,是成就藍天的兩大因素。氣象有利,大氣擴散條件好,確實有助于降低區(qū)域大氣顆粒物濃度;反之,則有可能加重局部空氣污染程度。但毋庸置疑,“人努力”是決定因素。
近年來,專家經過大量實證研究認為,由于污染物排放量大,超出大氣環(huán)境容量,現(xiàn)階段我國的大氣環(huán)境質量仍處于“氣象影響型”階段,對氣象條件非常敏感。其中,氣象因素對PM2.5濃度的影響,年際可達10%左右,對個別城市可達15%左右,月際可達30%以上。由此可見,即使按不利氣象因素的最大值來計算,人是否努力的因素也仍占70%左右。極端天氣往往是短暫的氣象現(xiàn)象,相對于以年為單位評價大氣環(huán)境質量,即使有影響,也起不到決定作用。
如果沒有人類生產生活行為造成大量的大氣污染物排放到環(huán)境空氣中,天氣再靜穩(wěn)、氣象條件再差,即使天空沒有賞心悅目的藍天白云,也不至于出現(xiàn)重污染天氣。在人類社會已步入后工業(yè)化的今天,大量生產、大量建設、大量運輸,如果放棄人的努力或者人的努力不夠,就會大量排放,進而導致嚴重空氣污染。大量污染物積聚在環(huán)境空氣中,即使大氣擴散條件好,也未必就有藍天。
沿海城市大氣擴散條件無疑都比較好,但我國眾多沿海城市環(huán)境空氣質量并不相同,而是有好有差,有的差距還很大。出現(xiàn)差別的一個重要原因,就在于各地人努力的程度不同。我們無法控制氣象條件,但我們可以發(fā)揮人的主觀能動性,切實把大氣污染物排放降下來。當大氣污染物排放降低到一定程度后,大氣環(huán)境質量就可以走出“氣象影響型”階段?梢,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),關鍵在人努力,不能寄希望于“天幫忙”。因為,“天幫忙”不僅是臨時的,而且也是有限的、靠不住的。沒有人的足夠努力,一切都是空談。
當前,我國大氣污染治理特別是京津冀等重點區(qū)域的大氣治理成效顯著,但大氣污染防治水平并不平衡,依然有些城市由于工作力度不大、治理措施不精準,拖了后腿。一些由于工作不力完不成藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務的城市,從客觀上找理由,以氣象條件為理由應付搪塞,想讓“老天爺”替自己“背鍋”,不僅理論上說不通,實證上也無依據,是不能允許的。
當前大氣環(huán)境形勢依然不容樂觀,污染治理成果并不牢固, 稍有松勁,大氣質量就可能回潮反彈,必須咬定目標,持續(xù)努力。高懸問責利劍,通過必要的環(huán)保問責,形成高壓態(tài)勢,讓那些在生態(tài)環(huán)境保護工作中不作為、亂作為的領導干部和有關人員引以為戒,促使一些人警醒,給社會以震懾,從而推動突出環(huán)境問題的解決,實現(xiàn)環(huán)境質量的不斷改善,非常必要。也只有通過“人努力”,才能實現(xiàn)大氣環(huán)境質量明顯改善、人民的藍天幸福感明顯增強的目標。

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