避免“一刀切”關鍵在于平時勤作為
11月5日，生態(tài)環(huán)境部組織召開“對群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為，急時‘一刀切’問題”專項整治工作視頻會議，總結了專項整治階段性成果，分析了存在的問題。會上，江蘇、山東、湖北、廣東、貴州五省生態(tài)環(huán)境廳負責同志還就推進專項整治工作做了交流發(fā)言。
平時不作為，急時“一刀切”，這是官僚主義、形式主義的典型表現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部一向堅決反對、堅決制止、嚴格禁止，并通報了多起典型案例。
有的地方為了在短時間內見效，工作方式簡單粗暴；有的地方為了應付上級督察檢查，要求企業(yè)一律停產，先停再說；有的地方為在考核問責時蒙混過關，濫作為、亂作為？梢，所謂“急時”，急在急功近利、敷衍應付、掩過飾非三種心態(tài)，而根子就是平時不作為。那么，平時該如何作為，才能避免產生“一刀切”？不妨抓住下面幾個關鍵詞。
首先是剛性。環(huán)保工作不能忘記法律的剛性要求，要堅持依法行政。比如禁養(yǎng)區(qū)的劃定，不能違背《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定不劃、少劃，也不能超出法律法規(guī)的規(guī)定要求超劃、亂劃。對造成生態(tài)環(huán)境嚴重污染或破壞、損害人民群眾利益的企業(yè)，要敢于執(zhí)法亮劍，依法依規(guī)要求停產整治或關停取締，體現(xiàn)盡責擔當。
其次是民心。堅持以人民為中心，關心群眾的操心事、揪心事、煩心事。比如，江蘇省落實秋冬季大氣治理攻堅便民服務“十二條”，對采暖季仍未實現(xiàn)清潔取暖、洗浴的，要求地方按照限額供應質優(yōu)價廉的潔凈型煤，確保群眾溫暖過冬。對于問題企業(yè)，加強幫扶指導，深化環(huán)保服務，多交心、連心，營造更良好的政企關系，進一步推動生態(tài)環(huán)境高水平保護，促進經濟高質量發(fā)展。
第三是理性。應提出合理的要求，制定科學的方案，采取針對性的措施，盡可能實行一廠一策、一事一策，使監(jiān)管更加科學化、精細化。比如，在違法違規(guī)養(yǎng)殖項目清理過程中，避免在孵化、孕仔、育苗時強行關閉搬遷或清理，要充分考慮養(yǎng)殖周期的因素，給養(yǎng)殖戶留足妥善處理的時間。
最后是監(jiān)督。結合專項整治工作，堅持敞開大門，充分利用“兩微一網”和“12369”投訴熱線等渠道，受理群眾投訴舉報，及時回復辦理情況、在網站上進行公示，廣泛接受社會各界監(jiān)督。運用好省市縣三級“一臺一報一網”平臺，及時全面向社會公開對中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件邊督邊改情況、典型案例及問責情況，及時回應群眾關切，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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