垃圾治理原則
《固廢法（2020年修訂）》提出了垃圾治理7大原則：“減量化”“資源化”“無(wú)害化”原則（第四條）、國(guó)家推行生活垃圾分類(lèi)制度（第六條）、生活垃圾分類(lèi)“政府推動(dòng)，全民參與，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜，簡(jiǎn)便易行”原則（第六條第二款）、“統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一監(jiān)督”原則、產(chǎn)生者負(fù)責(zé)原則（第四十九條，第五十八條）、污染者擔(dān)責(zé)原則（第五條）和“依法懲罰污染環(huán)境的犯罪行為、防止以罰代刑”原則。以此為基礎(chǔ)，根據(jù)垃圾治理的定義、特征、目標(biāo)和特殊性，結(jié)合垃圾的性質(zhì)，可總結(jié)垃圾治理原則如下。
1.“協(xié)商共治，統(tǒng)籌規(guī)劃”原則
“協(xié)商共治，統(tǒng)籌規(guī)劃”是垃圾治理的行為組織原則，是垃圾治理的標(biāo)志性原則和核心原則，表明垃圾治理是政府與社會(huì)協(xié)商共治，垃圾治理主體的一切治理事務(wù)和活動(dòng)都應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.“有序”“有效”“公平”“正義”原則
“有序”“有效”“公平”“正義”是垃圾治理的行為目標(biāo)原則，垃圾治理要妥善處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，妥善處理政府、社會(huì)與市場(chǎng)的關(guān)系，妥善處理私利與公益的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置垃圾治理事務(wù)，樹(shù)立正確的垃圾治理世人物事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序、效率、公平與正義。
3.“產(chǎn)生者負(fù)責(zé)”“污染者擔(dān)責(zé)”原則
“產(chǎn)生者負(fù)責(zé)”“污染者擔(dān)責(zé)”是垃圾產(chǎn)生（排放）權(quán)和垃圾處理權(quán)所決定的垃圾治理責(zé)任原則，是權(quán)責(zé)對(duì)等的體現(xiàn)。垃圾產(chǎn)生者和垃圾處理者在享受權(quán)利的同時(shí)，要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；垃圾產(chǎn)生（排放）者要對(duì)自己產(chǎn)生（排放）的垃圾的妥善處理負(fù)責(zé)（常見(jiàn)方式是 繳納垃圾排放費(fèi)）；垃圾處理者在獲得垃圾處理費(fèi)（收益）的同時(shí)，要為垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生（排放）的二次廢物（包括污染物）的處理負(fù)責(zé)；垃圾產(chǎn)生（排放）者和垃圾處理者要為自己行為對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞負(fù)責(zé)。
4.“減量化”“資源化”“無(wú)害化”“社會(huì)化”原則
“減量化”“資源化”“無(wú)害化”“社會(huì)化”是垃圾的物化性質(zhì)和社會(huì)性質(zhì)所決定的垃圾治理行為原則。“減量化”“資源化”要求垃圾治理與資源保護(hù)協(xié)同、與商品生產(chǎn)協(xié)同；“無(wú)害化”要求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同，包括與應(yīng)對(duì)氣候變化（減碳）協(xié)同；“社會(huì)化”要求垃圾治理與社會(huì)治理協(xié)同。
5.“因時(shí)制宜”“因地制宜”“因勢(shì)制宜”原則
“因時(shí)制宜”“因地制宜”“因勢(shì)制宜”是垃圾及垃圾治理運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律所決定的垃圾治理行為原則。垃圾及垃圾治理隨時(shí)、空運(yùn)動(dòng)變化，需要因時(shí)制宜和因地制宜；垃圾治理“推行”“實(shí)施”“體系”“互動(dòng)”4種動(dòng)力互作增效和推動(dòng)垃圾治理演化，垃圾治理需要因勢(shì)制宜，順勢(shì)而為。垃圾治理要順應(yīng)現(xiàn)在的時(shí)、地、勢(shì)，亦要順應(yīng)時(shí)、地、勢(shì)的變化，保證可持續(xù)發(fā)展。6.就地就近處理原則
就地就近原則是垃圾即垃圾處理的外部性和污染性所決定的垃圾處理設(shè)施選址原則。垃圾就地就近處理便于將垃圾及垃圾處理的外部性?xún)?nèi)部化，將污染性控制在垃圾產(chǎn)地（排放地）附近的小范圍內(nèi)，同時(shí)，減少垃圾運(yùn)輸?shù)难赝疚廴荆档屠\(yùn)輸成本。
7.“事因人物而設(shè)，體系因事而成”原則
“事因人物而設(shè)，體系因事而成”是樹(shù)立正確的垃圾治理世人物事關(guān)系的垃圾治理的事務(wù)設(shè)置原則。垃圾治理要根據(jù)具體的人與物設(shè)置垃圾治理事務(wù)，而且，設(shè)置垃圾治理事務(wù)時(shí)必須考慮到垃圾治理體系建設(shè)的需要，確保事事得體，體用俱全。
8.“依法懲罰污染環(huán)境的犯罪行為、防止以罰代刑”原則
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