北京冬奧會(huì)踐行碳中和承諾具有重要意義
10月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)將實(shí)現(xiàn)碳排放全部中和。早在2019年6月，北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)發(fā)布的《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案》就明確，冬奧會(huì)將從能源、建筑、交通、碳匯4個(gè)方面入手實(shí)現(xiàn)低碳辦會(huì)并兌現(xiàn)碳中和承諾。北京冬奧會(huì)作為舉世矚目的重大賽事，公開(kāi)碳中和承諾，對(duì)于引導(dǎo)公眾踐行低碳理念，彰顯中國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的決心，具有重要意義。
打造大型活動(dòng)碳中和樣板。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年5月發(fā)布的《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），大型活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放源主要有化石燃料燃燒排放、凈購(gòu)入電力或熱力排放、交通排放、住宿餐飲排放、會(huì)議用品隱含的碳排放、廢棄物處理產(chǎn)生的排放幾種類(lèi)型，分別依據(jù)不同的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)進(jìn)行核算。但是，因缺乏激勵(lì)保障措施，《指南》自2019年頒布以來(lái)，并未掀起大型活動(dòng)開(kāi)展碳中和的熱潮。而冬奧會(huì)作為一項(xiàng)典型、復(fù)雜、顯示度極高的國(guó)際賽事，在賽事籌辦過(guò)程中形成了《北京冬奧會(huì)溫室氣體排放量核算方法學(xué)》，在低碳場(chǎng)館、低碳能源、低碳交通等多方面開(kāi)展了完整的碳中和實(shí)踐，為其他大型活動(dòng)碳中和打造了良好的范本。
帶動(dòng)區(qū)域早日實(shí)現(xiàn)碳中和。冬奧會(huì)分為北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)和張家口崇禮賽區(qū)，在北京市已率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的當(dāng)下，整個(gè)賽事的碳中和將有力推動(dòng)北京市碳中和及張家口地區(qū)碳達(dá)峰進(jìn)程。在碳匯方面，北京的38萬(wàn)畝造林綠化增匯工程和張家口市50萬(wàn)畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)工程，將賽事前3年至5年的碳匯量捐贈(zèng)給北京冬奧組委用于碳中和。這些碳匯工程將在賽后持續(xù)發(fā)揮區(qū)域碳中和的作用。在可再生能源利用方面，賽事籌備過(guò)程中將在張家口地區(qū)建設(shè)兩座新能源送端換流站、在承德地區(qū)建設(shè)豐寧調(diào)節(jié)端換流站、在延慶區(qū)建設(shè)1個(gè)受端換流站，以滿足場(chǎng)館常規(guī)電力消費(fèi)100%可再生能源供應(yīng)。這些基礎(chǔ)設(shè)施將在賽后繼續(xù)有效調(diào)整當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)，為北京、延慶、張家口三地低碳轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)。在低碳建筑方面，北京、延慶、張家口賽區(qū)將各自建造不少于1000平方米的地?zé)、余熱等超低能耗示范工程，建設(shè)充電樁、加氫站等電動(dòng)汽車(chē)、氫能源汽車(chē)配套設(shè)施。北京冬奧組委的辦公場(chǎng)所和冬奧會(huì)所有場(chǎng)館都要求達(dá)到綠色、低碳、節(jié)能、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。這些低碳建筑將在賽后繼續(xù)使用，降低區(qū)域內(nèi)的建筑碳排放。
探索低碳扶貧新模式。《指南》要求大型活動(dòng)組織者應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳配額、碳信用或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量，同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)先采用來(lái)自貧困地區(qū)的碳信用或在貧困地區(qū)新建林業(yè)項(xiàng)目。冬奧會(huì)這樣的大型活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)碳中和，將產(chǎn)生大量的碳匯購(gòu)買(mǎi)需求。冬奧會(huì)鼓勵(lì)涉奧企業(yè)向北京冬奧組委捐贈(zèng)全國(guó)及北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)排放配額、國(guó)家核證自愿減排量，探索建立跨區(qū)域綠電交易機(jī)制，助力賽事的碳中和。在開(kāi)展碳中和認(rèn)證過(guò)程中，通過(guò)鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)碳匯，既能夠改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)水平，又幫助其通過(guò)出售碳匯獲得額外資金，能同時(shí)滿足貧困地區(qū)改善環(huán)境和提高收入需求。冬奧會(huì)的選址范圍覆蓋發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)跨區(qū)域的綠電交易、碳匯交易，有助于促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
形成廣泛的社會(huì)動(dòng)員。冬奧會(huì)的籌辦和舉辦萬(wàn)眾矚目，是應(yīng)對(duì)氣候變化動(dòng)員的有效渠道。在籌辦過(guò)程中，奧組委倡導(dǎo)公眾通過(guò)自愿購(gòu)買(mǎi)國(guó)家核證自愿減排量、主動(dòng)中和出行產(chǎn)生的碳排放、捐贈(zèng)碳減排量等方式助力冬奧碳中和。通過(guò)“低碳冬奧”微信小程序引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式。冬奧組委各部門(mén)大力推行低碳辦公，一周少開(kāi)一天車(chē)，采用公共交通和共享出行。倡導(dǎo)使用視頻會(huì)議，減少交通出行碳排放量。倡導(dǎo)電子門(mén)票、物料循環(huán)使用等低碳觀賽行為。倡導(dǎo)涉奧企業(yè)低碳生產(chǎn)、低碳辦公、低碳出行等低碳節(jié)能措施。北京冬奧會(huì)積累的低碳管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍、擴(kuò)大國(guó)際影響力很有助益。
刺激供應(yīng)鏈低碳轉(zhuǎn)型。在冬奧會(huì)的新建及既有場(chǎng)館改造過(guò)程中，要求優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家、地方低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄中具有節(jié)能、低碳標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品或材料，要求采購(gòu)的電器產(chǎn)品能效水平達(dá)到一級(jí)。鼓勵(lì)涉奧企業(yè)自愿捐贈(zèng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家規(guī)則的碳中和產(chǎn)品。奧委會(huì)在辦公區(qū)充分利用光熱技術(shù)，采用太陽(yáng)能熱水器替代現(xiàn)有餐廳及辦公樓燃?xì)鉄崴，?yōu)先采用可再生/可循環(huán)的建筑材料。這些做法提高了低碳產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率，普及能耗和碳排放智能化管理，倒逼供應(yīng)鏈中產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品采購(gòu)、生產(chǎn)包裝、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)品回收全流程低碳轉(zhuǎn)型。
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