加強(qiáng)環(huán)渤海（京津冀區(qū)域）近海工業(yè)污染防控
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】一直以來，環(huán)渤海區(qū)域環(huán)境敏感，近海工業(yè)污染防控難度大。今年全國兩會期間，全國政協(xié)農(nóng)工界別小組建議，要加強(qiáng)環(huán)渤海（京津冀區(qū)域）近海工業(yè)污染防控，分析固定污染源的地域和行業(yè)分布、污染物排放情況，進(jìn)一步提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
據(jù)了解，目前，環(huán)渤海區(qū)域（京津冀區(qū)域）主要存在涉水行業(yè)布局不合理，水污染防治歷史遺留問題解決進(jìn)展慢，企業(yè)水污染防治主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題。
據(jù)調(diào)查，在《排污許可管理條例》施行后，相關(guān)部門對環(huán)渤海（京津冀區(qū)域）29家“水十條”十大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)發(fā)證、但暫不具備條件的企業(yè)下達(dá)了排污限期整改通知書，涉及整改事項51項，其中廢水無法達(dá)標(biāo)排放和未落實(shí)廢水自動監(jiān)測的26項。但因為相關(guān)管理部門和企業(yè)重視不夠，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)展緩慢。
而根據(jù)對區(qū)域主要入海排污口企業(yè)執(zhí)行報告的篩查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按照排污許可證要求提交年報、季報的問題較為突出，水污染防治主體責(zé)任沒有得到全面落實(shí)。
針對種種問題，全國政協(xié)農(nóng)工界別小組建議，要分類施策，進(jìn)一步優(yōu)化沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，對新污染源和現(xiàn)有污染源實(shí)施差異化管理。嚴(yán)格水污染防治措施，構(gòu)建污染防治持續(xù)提升機(jī)制。
同時，分門別類地推動解決廢水污染防治歷史遺留問題。比如，對于因選址、規(guī)劃等導(dǎo)致環(huán)保手續(xù)不合規(guī)的，由當(dāng)?shù)卣鞔_企業(yè)是否存續(xù)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、國土等部門與生態(tài)環(huán)境部門共同制訂問題解決方案。對于廢水污染物超標(biāo)排放的，如果屬于污染防治設(shè)施非可行技術(shù)的，建議停產(chǎn)，提升改造污染防治設(shè)施；如果屬于污染防治設(shè)施運(yùn)維不到位的，嚴(yán)肅追究運(yùn)營單位責(zé)任，查找核心技術(shù)問題，立行立改；而對于集中式污水處理廠來水超標(biāo)的情況，則嚴(yán)肅追查上游企業(yè)責(zé)任。
此外，還需要通過行政和經(jīng)濟(jì)手段“雙管齊下”推動落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。定期圍繞《排污許可管理條例》，開展全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)解讀以及專項檢查。構(gòu)建企業(yè)主體責(zé)任評級機(jī)制，定期開展級別評定，將其納入企業(yè)社會信用系統(tǒng)，對于評級不合格的，在信貸、融資等領(lǐng)域予以一票否決。
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