黃石拓展打捆環(huán)評及環(huán)評正面清單實施范圍
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】一段時間以來，湖北省黃石市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)深化環(huán)評審批“放管服”改革，提高環(huán)評審批效能，明確將打捆環(huán)評實施范圍拓展至市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目領(lǐng)域，并進(jìn)一步擴面環(huán)評告知承諾制審批正面清單。
去年，黃石市啟動了小微企業(yè)打捆環(huán)評改革試點工作，打捆環(huán)評類型試點范圍為：位于同一小微工業(yè)園或工業(yè)廠房內(nèi)，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》實施報告表的建設(shè)項目。根據(jù)打捆環(huán)評評價項目類型不同，可分別實施同類項目打捆和同產(chǎn)業(yè)鏈項目打捆。其中，同類項目指依據(jù)《國民經(jīng)濟分類（GB/T4754-2017）》產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝類似的建設(shè)項目；同產(chǎn)業(yè)鏈項目指在生產(chǎn)工序上，原輔材料或產(chǎn)品有上下游關(guān)系的建設(shè)項目，試點行業(yè)包括設(shè)備制造、金屬制品、塑料制品、家具制造、廢棄資源綜合利用等行業(yè)。經(jīng)過一年的試行，成功在陽新縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對制鞋行業(yè)實施了打捆環(huán)評審批，為全省首例，省生態(tài)環(huán)境廳在今年初對該案例進(jìn)行了經(jīng)驗推廣。
在去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年，黃石市生態(tài)環(huán)境局決定將打捆環(huán)評范圍拓展到城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、加油加氣站、防洪除澇工程、河湖整治等市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目領(lǐng)域，以進(jìn)一步提升環(huán)評審批效能；A(chǔ)設(shè)施類項目的環(huán)評打捆實施方式，參照《黃石市小微企業(yè)打捆環(huán)評改革試點工作實施方案（試行）》執(zhí)行。
同時，為持續(xù)優(yōu)化環(huán)評手續(xù)流程，黃石市生態(tài)環(huán)境局開辟“快車道”，將環(huán)境影響總體可控、就業(yè)密集、民生相關(guān)的畜牧業(yè)等18大類44小類行業(yè)納入黃石市環(huán)評告知承諾制審批正面清單，清單內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評審批實行告知承諾制，2022年全市實施告知承諾環(huán)評審批辦件55件，約累計節(jié)省環(huán)評技術(shù)審查時間275個工作日。
經(jīng)過研判，發(fā)現(xiàn)黃石市部分工藝簡單、污染少的農(nóng)林、輕工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目類別未納入告知承諾范圍，基于此，黃石市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評告知承諾制審批實施范圍同樣進(jìn)行拓展，將農(nóng)業(yè)、林業(yè)等14大類、26小類的建設(shè)項目類別納入環(huán)評告知承諾制審批正面清單范圍。凡上述行業(yè)的建設(shè)單位提交《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請表》《建設(shè)單位承諾書》《環(huán)評機構(gòu)承諾書》等材料，并通過“湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺” 網(wǎng)上申報后，全市有環(huán)評審批權(quán)限的單位不再對環(huán)境影響報告書（表）開展實質(zhì)性審查，僅復(fù)核產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃用地等必要手續(xù)，核實建設(shè)單位是否環(huán)境失信后（失信單位不享受本政策），直接出具環(huán)評批復(fù)意見。
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