重慶環(huán)評批復(fù)最快實(shí)現(xiàn)“立等可取”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】建設(shè)項(xiàng)目從選址落地到環(huán)評咨詢，再到政策信息查詢，全鏈條服務(wù)可一“鍵”搞定；國家級及市級工業(yè)園區(qū)、全市41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一“鍵”查；同類型建設(shè)項(xiàng)目可“打捆”審批……近日，在重慶市建設(shè)工程審批制度改革及優(yōu)化營商環(huán)境大會上，重慶市生態(tài)環(huán)境局的一系列環(huán)評“放管服”改革措施受到了廣泛好評。
“云上”辦事，節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟(jì)和時間成本
入市地塊擬建項(xiàng)目符不符合環(huán)境管控要求？過去，入市主體需要委托專業(yè)技術(shù)單位開展大量前期工作來進(jìn)行評價。如今，一個手機(jī)APP就能搞定。
為服務(wù)招商引資，實(shí)現(xiàn)環(huán)評提前介入，在商談階段為投資人、招商工作人員提供擬建項(xiàng)目選址參考意見，重慶市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新研發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選線選址環(huán)境準(zhǔn)入自助查詢系統(tǒng)”APP，主動上門對接市政府電子政務(wù)中心，將其納入“重慶市政府APP”的“渝快辦”中，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目選址落地到環(huán)評咨詢到政策信息查詢的全鏈條服務(wù)，免費(fèi)為全市招商引資建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目引進(jìn)、環(huán)境準(zhǔn)入、選址選線等方面提供自助研判服務(wù)。截至目前，APP已累計(jì)有5.9萬余人使用，訪問次數(shù)達(dá)10.9萬余次，為重慶生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了高效、精準(zhǔn)的數(shù)字化支撐服務(wù)。
此外，重慶市生態(tài)環(huán)境局還自主研發(fā)“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)。通過“一圖”“一庫”“兩端口”系統(tǒng)集成應(yīng)用，基本覆蓋重慶市國家級及市級工業(yè)園區(qū)，以及重慶41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，免費(fèi)為環(huán)評編制單位、建設(shè)單位提供大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境等開展環(huán)評監(jiān)測所需數(shù)據(jù)一鍵查服務(wù)，有效解決環(huán)評編制時間長、費(fèi)用高等“痛點(diǎn)”問題，大大節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟(jì)和時間成本。
多措并舉，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
去年6月，國家電投集團(tuán)重慶合川發(fā)電有限公司三期工程收到了來自重慶市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)評批復(fù)，比之前承諾的時間縮短了8個工作日。
“我們通過深入調(diào)研學(xué)習(xí)北京、上海、浙江等營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市在優(yōu)化環(huán)評審批方面的改革舉措，在現(xiàn)有優(yōu)化環(huán)評審批舉措上‘做加法’，進(jìn)一步壓減審批時限。”重慶市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價處處長鄭強(qiáng)介紹，現(xiàn)在重慶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書承諾辦結(jié)時限（不含法定公示時間）已由20個工作日壓減至13個工作日。
2023年，重慶進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批告知承諾制實(shí)施程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)評批復(fù)“立等可取”、企業(yè)“零跑動”，明確中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目類別，將實(shí)施范圍由44大類100小類優(yōu)化調(diào)整至45大類104小類。同時，還制定《重慶市不納入環(huán)境影響評價管理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2023年版）》，將豁免環(huán)評管理范圍由24大類78小類擴(kuò)大至44大類138小類，大大降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場活力。
北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局對2023年約40個新開工重點(diǎn)項(xiàng)目豁免環(huán)評管理，為項(xiàng)目落地按下“加速鍵”。涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局對2023年市級重點(diǎn)項(xiàng)目中的中儲糧食涪陵糧食倉儲項(xiàng)目、涪陵長涪匯等7個項(xiàng)目按要求執(zhí)行環(huán)評“豁免”，項(xiàng)目業(yè)主可免于辦理環(huán)評手續(xù)，為項(xiàng)目落地節(jié)省時間和經(jīng)濟(jì)成本。同時，對江東街道敬老院安全隱患綜合整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路修復(fù)整治等18個政府投資項(xiàng)目出具不需辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的函，為項(xiàng)目申請國債資金創(chuàng)造條件。
此外，重慶推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動，深化“兩簡一優(yōu)”（簡化環(huán)評內(nèi)容、簡化公眾參與、優(yōu)化環(huán)評分類）聯(lián)動舉措，指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評簡便快速編制。實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)評管理“雙優(yōu)化”，特別針對CDMO/CMO一類的制藥企業(yè)，準(zhǔn)予在生產(chǎn)規(guī)模、污染物因子和總量不增加的條件下，根據(jù)市場需求更換生產(chǎn)藥品類別不再另行開展項(xiàng)目環(huán)評。開展同類型建設(shè)項(xiàng)目“打捆”審批，實(shí)施帶條件“容缺”審批。
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